兴政发〔2009〕394号

市政府关于对全市新上重大工业项目收费实行减免优惠的通知

　　各乡镇人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：

　　为进一步改善投资环境，吸引投资，促进全市工业企业加快发展、做大做强。在兴政发〔2007〕198号文件基础上，根据近年来上级有关收费优惠政策调整的要求，市政府研究决定，对全市新上重大工业项目收费继续实行减免优惠。

　　一、明确享受减免优惠的对象

　　享受减免优惠收费的工业项目，必须是市重大项目领导小组审核批准的新上固定资产投资在1000万元以上的各类生产型投资项目，新上项目所办企业担保贷款涉及的收费也实行同等的减免优惠。

　　二、明确实行减免优惠的项目

　　企业享受减免优惠收费共有5个方面，分别是企业申办过程中的收费优惠、企业建设过程中的收费优惠、企业生产经营过程中的收费优惠、政府性基金收缴优惠、中小企业贷款担保收费优惠。免收项目共17项，其中申办过程中3项，建设过程中8项，生产经营过程中6项。降低收费标准项目28项，其中申办过程中1项，建设过程中10项，生产经营过程中17项。

　　(一)企业申办过程中的收费优惠

　　免收的项目：地税局征收的普通税务发票工本费，工商行政管理局征收的企业注册登记费中的领取执照副本，技术监督局征收的组织机构代码证书收费。

　　降低收费标准的项目：环境技术服务所征收的建设项目环境影响咨询费。

　　(二)企业建设过程中的收费优惠

　　免收的项目：建设局征收的房屋产权登记费、房屋他项权和登记费、城市道路占用挖掘费、城市市政公用基础设施配套费、县以下建制镇市政公用设施配套费、房产测绘费，人防办征收的人防建设基金，国土资源局征收的土地使用权出让交易服务费。

　　降低收费标准的项目：建设局征收的白蚁防治费（七层以下）、房地产价格拆迁评估费，国土局征收的土地价格评估收费和地籍测绘收费，气象局征收的防雷设施安全检测、防雷装置设计审核、防雷装置施工监督和竣工验收、独立计算机机房信息系统的检查和检测服务费，规划局征收的城市规划设计费、规划技术服务费。

　　(三)企业生产经营过程中的收费优惠

　　免收的项目：林牧业局征收的绿化费、义务植树统筹费，水务局征收的河道采沙取土管理费、通航河道护岸费，广电局征收的有线电视初装费，环保局征收的环境监测服务费，工商行政管理局征收的年检费。

　　降低收费标准项目：水务局征收的超计划5－10%以下用水加价、占用农业灌溉水资源设施补偿费、河道堤防工程占用补偿费、兴化市安全生产培训中心征收的工矿商贸企业特种作业人员安全技术培训考核费、企业安全技术人员任职资格培训考核费、厂长经理企业法人安全管理培训考核费，技术监督局征收的产品质量监督检验收费、工业产品生产许可证收费、计量收费、锅炉压力容器安全监察机构行政性收费和特种设备作业人员培训考核收费、《企业产品执行标准证书》收费、法定培训费，环保局征收的排污收费，建设局征收的房屋交易手续费，疾控中心征收的卫生监督防疫防治中的卫生审查费、现场调查费和卫生检测及体检费。

　　(四)政府性基金收缴优惠

　　涉及企业建设和生产经营过程中的政府性基金收缴，实行减半征收。

　　(五)中小企业贷款担保收费优惠

　　全市中小企业在办理银行贷款时，用土地、房屋和设备抵押担保所涉及的相关收费，参加以上第(一)、(二)、(三)条中的优惠办法执行；同时对抵押担保评估收费的时效延长至两年。

　　三、明确有关工作要求

　　以上所涉及的相关部门和单位，必须不折不扣地执行优惠收费的规定，确保政令畅通；同时要切实履行管理和服务职责，决不允许因收费项目削减而降低服务标准。市监察局、物价局要加大对部门收费行为的监督检查力度，协助做好工作。

　　为保持保持政策的延续性，以上优惠办法从发2009年6月18日起，执行时间2年。

　　附：新上重大工业项目申办过程、建设过程、生产经营过程中收费减免优惠项目表（共六张）。

二○○九年十月二十八日

　　主题词：工业  收费  通知

　　抄送：市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协办公室。

　　兴化市人民政府办公室             2009年10月28日印发

　　共印220份

　　

　　

　　

工业企业生产经营过程中的主要收费项目
序号	收费部门	收费项目	规定标准	优惠措施
1	林牧业局	绿化费	8元/人·年	免收
2		义务植树统筹费	5元/人·年	免收
3	水务局	1.河道采沙取土管理费	详见文件	免收
		2通航河道护岸费	详见文件	免收
4	广电局	有线电视初装费	380元/户	免收
5	环保局	环境监测服务费
		1.现场采样及测试收费	详见文件	免收
		2.实验室检测分析收费	详见文件	免收
		3.人工费	130元/人.天	免收
		4.报告编制费	详见文件	免收
6	工商行政管理局	年检费	50元/户年	免收
7	水务局	1，超计划5-10%以下用水加价	加收1倍	不超过规定标准的二分之一
		超计划10%～20%	加收2倍	不超过规定标准的二分之一
		超计划20%～25%	加收3倍	不超过规定标准的二分之一
		超计划25%～30%	加收4倍	不超过规定标准的二分之一
		超计划30%以上	加收5倍	不超过规定标准的二分之一
8		2占用农业灌溉水资源设施补偿费	详见文件	不超过规定标准的二分之一
9		3.河道堤防工程占用补偿费	详见文件	不超过规定标准的二分之一
10	兴化市安全生产培训中心	工矿商贸企业特种作业人员安全技术培训考核
		1、电工作业	310元/人	200元/人
		2、金属焊接切割作业	340元/人	200元/人
		3、登高驾设作业	310元/人	200元/人
		4、高空悬挂作业	320元/人	200元/人
		5、冲压、剪切作业	300元/人	200元/人
11		企业安全技术人员任职资格培训考核	300元/人	200元/人
12		厂长、经理、企业法人安全管理培训考核	300元/人	100元/人
13	技术监督局	产品质量监督检验收费	详见文件	收检验成本其余免收
14		工业产品生产许可证收费(含审查费、产品质量检验费、公告费)	详见文件	收检验成本其余免收
15		计量收费	详见文件	收检验成本其余免收
16		锅炉压力容器安全监察机构行政性收费和特种设备作业人员培训考核收费	详见文件	收检验成本其余免收
17		《企业产品执行标准证书》收费
		（1）证书费	9元/证	自留部分按50%收费
		（2）标准现行性确认费	32元/产品	自留部分按80%收费
18		法定培训费	详见文件	考试资料按实收费.培训费免收
19	环保局	排污收费	详见文件	自留部分按50%收费
20	建设局	房屋交易手续费
		1.非住宅房转让手续费	10元/㎡	不超过规定标准的二分之一
		2.非住宅房租赁手续费（1000m2及以下）	200元/件	不超过规定标准的二分之一
		（1000m2以上）	300元/件	不超过规定标准的二分之一
	疾控中心	卫生监督防疫防治收费
21		1.卫生审查费	详见文件	不超过下限的二分之一
22		2.现场调查费	详见文件	不超过下限的二分之一
23		3.卫生检测及体检费	详见文件	不超过下限的二分之一