市政府办公室转发市劳保局、建设局、公安局、总工会
关于兴化市农民工工资支付情况专项检查工作方案的通知
各乡镇人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：
为切实维护农民工合法权益，确保2010年元旦、春节期间农民工按时足额拿到工资，有效维护社会稳定，市劳保局、建设局、公安局、总工会研究制定了《兴化市农民工工资支付情况专项检查工作方案》，现转发给你们，希认真贯彻执行。
二○○九年十一月二十四日
兴化市农民工工资支付情况专项检查工作方案
（市劳保局 市建设局 市公安局 市总工会）
根据国家、省和泰州市有关部门的统一部署，市劳动和社会保障局、建设局、公安局、总工会决定，从2009年11月25日至2010年2月5日在全市范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查，特制定本工作方案。
一、专项检查范围和内容
检查范围为各类用人单位支付农民工工资的情况，重点是招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务及其它中小型劳动密集型企业、个体工商户支付农民工工资的情况。
检查内容主要是用人单位按照国家工资支付规定和最低工资规定支付农民工工资的情况，包括用人单位是否按时足额发放农民工工资，是否按规定支付加班加点工资，是否存在企业经营者拖欠工资后逃匿的情况，以及用人单位与农民工签订劳动合同等情况。
二、专项检查方法和步骤
农民工工资支付情况专项检查分四个阶段进行：
一是自查自纠阶段（2009年11月25日至12月5日）。由各乡镇向辖区内各用人单位发出关于报送农民工工资支付情况的书面通知，在用人单位对其工资支付情况自查（表式见附件2、3、4、5，建筑、交通、水利和造船等工程承包企业需填写到班组）的基础上，各乡镇组织重点检查（表式见附件6），对存在的问题提出整改方案，并将自查情况及整改方案材料按规定的时间报送。存在拖欠、克扣农民工工资问题的用人单位，要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人员数及人员构成情况、拖欠的时间、产生拖欠的原因，并制定具体可行的偿还计划。
二是上报拖欠工资数额阶段（2009年12月6日至12月10日）。各乡镇将辖区内用人单位拖欠农民工工资情况进行汇总（表式见附件7），报市农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室。
三是执法检查阶段（2009年12月11日至2010年1月31日）。市劳动保障、建设、公安、工会等有关部门组成联合执法检查组，集中力量对重点行业、重点区域的用人单位及企业自查阶段中反映出的问题逐户进行检查，对检查中发现的问题，由相关部门依法进行处理。
四是分析总结阶段（2010年2月1日至2010年2月5日）。对整个专项检查情况进行汇总分析，梳理存在的问题,提出解决问题的对策及相关政策建议,撰写工作总结并上报，对情节严重拒不整改的单位向社会进行公示。
三、具体工作要求
（一）统一思想，提高认识。解决拖欠农民工工资问题，是党中央、国务院提出的重要任务，也是维护农民工合法权益、促进经济社会健康和谐发展的现实需要。近年来，经过各乡镇、市各有关部门和各级工会组织以及社会各界的积极努力，我市解决拖欠农民工工资工作取得了明显成效。但是，目前拖欠工资问题还没有从根本上得到解决，特别是建筑施工、加工制造、餐饮服务等劳动密集型企业拖欠、克扣农民工工资的现象不断，群体性上访事件时有发生。同时，不少用人单位还存在违反国家最低工资规定，低于最低工资标准支付工资的现象，不仅严重侵犯了农民工的合法权益，而且影响了社会主义和谐社会的进程，必须引起高度重视，切实抓紧抓好。
（二）建立组织，加强领导。为加强对农民工工资支付情况专项检查活动的领导，市里专门成立了农民工工资支付专项检查活动领导协调小组，领导协调小组办公室设在市劳动保障局劳动监察大队（领导协调小组名单见附件1）。各乡镇也要相应成立专项检查协调小组，明确一名乡镇领导负责，并于11月28日前将本乡镇的专项检查工作方案、专项检查领导协调小组成员名单、联系人、联系电话等，报市专项检查领导协调小组办公室（联系人：陈金礼，联系电话：83229995，传真：83242050）。
（三）明确任务，落实责任。各乡镇要进一步强化属地管理原则，结合本地实际，认真研究制定工作方案，明确目标任务，细化人员分工，加强组织领导，确保工作取得成效，在春节前不发生农民工上访讨薪事件。乡镇劳动保障所要主动进位，牵头组织用人单位开展拖欠农民工工资自查自纠工作，做好数据汇总和材料上报等工作；村建站要积极配合劳动保障所做好对建筑行业的检查工作；派出所要全程对此次专项检查活动进行配合，积极协助处理拖欠农民工工资引发的突发性和群体性事件，维护社会秩序，保证执法检查工作的顺利开展；工会组织要大力开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对用人单位拒绝改正违法行为的，及时提请有关部门处理。通过通力协作，真正将解决拖欠农民工工资问题落到实处。
（四）强化宣传，营造氛围。乡镇各有关部门要积极利用多种形式，广泛宣传解决农民工工资问题的重要意义，进一步普及《劳动法》、《劳动合同法》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》、《江苏省工资支付条例》等法律法规，提高用人单位和劳动者特别是农民工学法、懂法，并能运用法律武器维护自己的合法权益，营造维护农民工合法权益的法制环境，遏制拖欠、克扣农民工工资现象的发生。
附件：1、兴化市农民工工资支付情况专项检查领导协调小组名单
2、用人单位农民工工资支付情况自查表
3、兴化市建筑业企业农民工工资支付情况自查表
4、 工程项目农民工工资支付情况表
5、 工程项目农民工工资支付情况汇总表
6、兴化市农民工工资支付情况专项检查表
7、农民工工资支付专项检查情况统计表
主题词：农民工 工资 检查 方案 通知
抄送：市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协办公室。
共印220份
附件1.
兴化市农民工工资支付情况专项检查
领导协调小组名单
组 长：刘广华 市劳动和社会保障局局长
副组长：薛明星 市劳动和社会保障局副局长
徐志扬 市建设局党委书记
徐柏元 市公安局副局长
刘建华 市总工会副主席
领导小组下设办公室：
成 员：陈金礼 市劳动和社会保障局劳动监察科科长、
劳动监察大队大队长
周 翔 市建设局房地产业管理科科长
唐寿裁 市公安局治安管理大队大队长
解绍东 市总工会维护保障部部长
张汝舟 市建工局建筑安装管理处主任
陈金礼同志兼任市农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室主任。
附件2.
用人单位农民工工资支付情况自查表
用人单位（公章）： 检查时间： 年 月 日
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单位全称 |
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组织机构
代 码 |
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单位住所 |
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营业执照
注 册 号 |
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单位类别
（打钩） |
国有企业： ；集体企业 ；外商投资企业 ；港澳台投资企业 ；私营企业 ；个体工商户 ；其它 。 |
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法人代表姓名 |
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单位联系电话 |
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单位职工总数 |
人 |
其中农民工人数 |
人 |
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签订劳动合同人数 |
人 |
是否依法支付工资 |
是： 否： |
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拖欠克扣工资具体情况 |
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拖欠工资时间 |
拖欠工资人数
（人） |
拖欠金额
（万元） |
其中涉及农民工人数
及金额（人、万元） |
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整改措施及到位时间 |
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拖欠克扣工资补发情况 |
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补发工资
人 数 |
其 中
农民工人数 |
补发金额 |
其中涉及农民工
工资金额 |
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人 |
人 |
元 |
元 |
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企业负责人（签字）： 填报人（签字）：
注：此表请于2009年12月5日前报送到所在乡镇劳动保障所。
附件3.
兴化市建筑业企业农民工工资支付情况自查表
建设单位（盖章）： 项目名称： 项目地址： 填表时间： 年 月 日
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基本情况 |
施工单位名称 |
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法人代表 |
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联系电话 |
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单位住所 |
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建设单位名称 |
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法人代表 |
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联系电话 |
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单位住所 |
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项目合同价 |
万元/ ㎡ |
开工时间 |
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峻工时间 |
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已完成工程量 |
万元/ ㎡ |
约定支付工程款 |
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已付工程款 |
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施工班组及
带班人姓名 |
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检查内容 |
员工总数（人） |
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其中农民工人数 |
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签订劳动合同人数 |
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应付工资额（万元） |
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其中应付农民工工资额（万元） |
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已发工资额（万元） |
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拖欠工资额 |
万元/ 人 |
其中拖欠农民工工资额 |
万元/ 人 |
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拟补发时间及措施 |
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农民工工资欠薪保障金缴纳情况 |
工程合同总造价： 万元 |
应缴欠薪保障金5%： 万元 |
已缴欠薪保障金： 万元 |
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欠薪保障金缴纳情况说明（检查人员填写）： |
施工企业项目经理（签名）： 建设单位工程负责人（签名）： 填报人（签名）：
注：此表由建设单位填报，请于2009年12月5日前报所在乡镇劳动保障所，城区直接报送至劳动监察大队综合股（联系电话：83233736）。
附件4.
工程项目农民工工资支付情况表
施工企业(公章）： 班组名称： 填报时间： 年 月 日
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序号 |
工种 |
姓 名 |
籍贯 |
身份证号码 |
来工地时间 |
离工地时间 |
应付工资 |
已付工资 |
未付工资 |
备注 |
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班组长（签名）： 项目审核人（签名）： 项目经理（签名）：
联系电话： 联系电话： 联系电话：
注：此表由施工企业按班组填写，统一交建设单位于2009年12月5日前报送至所在乡镇劳动保障所，城区直接报送至劳动监察大队综合股（联系电话：83233736）。
附件5.
项目农民工工资支付情况汇总表
开发企业（公章）： 填报时间： 年 月 日
|
序号 |
施工企业名称 |
工程
进度 |
应 付
工程款
(万元) |
已 付
工程款
(万元) |
未 付
工程款
(万元) |
施工班组(个) |
农民工人 数(人) |
已发工资人数(人) |
已发工资金额(万元) |
未发工资人数(人) |
未发工资金额(万元) |
备注 |
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法人代表（签字）： 项目经理（签名）： 填报人（签名）：
联系电话： 联系电话： 联系电话：
注：此表由建设单位填报，请于2009年12月5日前报送至所在乡镇劳动保障所，城区可直接报送至劳动监察大队综合股（联系电话：83233736）。
附件6.
兴化市农民工工资支付情况专项检查表
填报单位（公章）： （单位：人、万元） 填报日期： 年 月 日
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序号 |
用人单位名称 |
拖欠情况 |
补发情况 |
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涉及农民工人数 |
拖欠金额 |
涉及农民工人数 |
补发金额 |
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合 计 |
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负责人（签字）： 填表人（签字）：
注：此表由乡镇或部门填写，请于2009年12月10日前报送至劳动监察大队综合股（联系电话：83233736）。
附件7.
农民工工资支付专项检查情况统计表
乡镇、部门（公章）： 单位：户，人，万元
|
项 目 |
检查用人单位情况 |
拖欠工资情况 |
处理处罚情况 |
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用人单位户数（户） |
涉及职工人数 （万人） |
用人单位户数（户） |
涉及职工人数 （万人） |
涉及金额 （万元） |
补发工资人数 （万人） |
责令支付工资及赔偿金总额（万元） |
|
合计 |
其中： 农民工 |
合 计 |
其中： 农民工 |
合 计 |
其中： 农民工 |
合计 |
其中： 农民工 |
合计 |
其中： 农民工 |
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序号 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
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合 计 |
1 |
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加工制造企业 |
2 |
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建筑施工企业 |
3 |
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其他用人单位 |
4 |
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补充资料：1、参加检查人数： 人；2、印发资料： 万份；3、咨询次数： 次；4、公布欠薪严重违法单位数： 户。
说明：加工制造企业主要指食品、纺织服装、玩具、家具制造、金属加工以及电子产品装配等加工制造企业。
负责人（签字）： 填报人（签字）： 填表日期： 年 月 日
注：此表由乡镇或部门填写，请于2009年12月10日前报送至劳动监察监察大队综合股（联系电话：83233736）。
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