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[总第34期]我为兴化发展献一策“一把手”专访之一(2010年第七期)

发布日期:2010-10-14 08:32 浏览次数:



创新招商方式  实现三大转变

 

     市商务局局长刘海山说,要变全员招商为专业招商。在继续抓好传统招商方式的基础上,要组建高效精干的专业招商队伍,保持这支队伍的相对稳定。有条件的重点乡镇和重点园区要探索组建专业招商公司,逐步实现招商引资市场化运作。
    变政府招商为企业招商。一方面,要加快完善奖励政策,切实调动企业招商的积极性。另一方面,要支持龙头企业创造条件吸引中下游加工企业落户我市,不断拉长产业链;鼓励企业积极与国内外大公司、大财团对接,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术;引导企业与客商、科研院所合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理方法。
    变招商引资为招商选资。立足“招大”,瞄准国内外大企业大集团,力争在重、特大项目上实现新突破;注重“选优”,围绕我市现有主导产业,大力引进既符合国家产业政策和节能减排要求,又与之配套的上下游产品的大项目;突出“引强”,着力引进基地型、龙头型项目落户。

 

保障节约集约发展  致力服务转型升级

   市国土资源局局长韩中东说, 一是统筹配置建设用地促转型升级。大力服务乡镇“增减挂”,合理分配新增建设用地年度指标,把有限的用地指标向先进制造业、现代服务业和民生用地倾斜,向工业集中区、中心城区和新农村集聚。二是节约集约高效利用促转型升级,推进优质项目先行用地。三是挖潜节地盘活存量促转型升级,实施“退低进高、腾笼换鸟”的节地型、零地型技改项目,实现集约高效利用土地。执行《闲置土地处置办法》,努力促进闲置、空闲土地盘活利用。四是规范程序市场配置促转型升级。实行土地“招拍挂”出让制度,加大经营性土地公开出让宣传力度,扩大有偿使用范围,最大限度地显化土地的资产价值。加强部门联系,提高建设用地保有成本,运用市场和经济手段推进节约集约用地,促进企业转型升级。五是落实责任严格执行促转型升级。继续加大土地动态巡查力度,严格土地执法监察,坚持查处违法用地行为。


配套“四条龙”  推行“两个一”

    市行政服务中心主任王永国说,市行政服务中心作为服务招商引资工作的前沿部门,工作成效直接影响到招引项目能否顺利落户我市。在加强我市行政服务中心建设方面,建议以“四条龙”为重点,梳理审批链条中相应的部门和项目,做到应进必进,真正实现联合办理。在企业登记注册、基本建设项目、外商投资企业、企业技术改造四个方面的业务办理环节能够配套成龙。在此基础上,兼顾与群众生产生活关系密切、关联度较高的服务项目,尽力做好便民服务。要积极推行以“两个一”为内容的新型审批服务方式。一是“一表式”申报制度。将多个相关联的办理事项的申报材料进行归并,申请人只需填写一张表格,信息在窗口间互相传递和共享。二是“一费制”制度,将建设工程类、企业登记类办件进行合并,减少收费环节,实行“一费制”扎口收费。

 

招引商业银行  促进招商引资

    人民银行兴化支行行长陈平说,金融是现代经济的核心,是经济发展的助推器。当前,我市正处于发展加速的关键时期,加快转变经济增长方式,推进经济转型升级成为摆在我们面前的一项紧迫任务,大力发展现代金融业,发挥后金融危机时期金融对经济发展的引擎作用至关重要。引进金融机构,就是引进信贷资金;引进信贷资金,就能满足企业发展的需要。要像招商引资一样招引股份制商业银行落户我市,为我市经济社会发展提供新鲜“血液”,不断使我市商业银行得到充分竞争,让客户充分享受到方便、快捷、周到的金融服务。
    目前,我市银行业金融机构相对较少,股份制商业银行的机构成分不多,这就要求我们加大对股份制商业银行的招引力度,以适应我市经济社会事业发展的需要。要充分抓住政策机遇,通过邀请股份制商业银行来兴考察或者组团外出,面向股份制商业银行举行发布会等形式,吸引股份制商业银行来兴发展。加快出台《鼓励中小股份制商业银行入驻的政策意见》,从加强协调服务、提供政策支持、设立专项奖励资金等方面入手,为银行机构入驻提供便利。

 

用好地理标志商标  开展特色产业招商 

    兴化工商局局长唐龙础说,我市申报的“兴化大闸蟹”、“兴化大青虾”、“兴化大米”、“兴化面粉”、“兴化香葱”等 5件标志商标,去年由国家商标局核准注册。科学、有效地发挥地理标志商标的平台功能,开展特色产业招商,对于我市支柱产业之一的农副产品加工业的转型升级,具有重要的现实意义。一要整体策划招商项目并开展宣传推介。邀请相关行业专家对产品内在特色要素进行提炼,用简洁形象的语言反映地理标志产品独有特征,赋予其个性特征和文化内涵,并通过多种形式进行招商宣传。二要将解决相关技术难题作为产业招商的重点。一些如“兴化大青虾”存在的因活体青虾保鲜而难以包装、使用商标的问题,应将引进具有先进技术的大中型企业作为招商的主攻方向,促进相关技术难题的解决和产业的发展。三要通过招商引资推进特色产业的集团化发展。通过招商引资和市场竞争,促进本地企业资产重组、资源整合,使生产要素向龙头企业集中,发展成为规模大、实力强、辐射带动能力强的集团化企业。

  

实施全程跟踪  优化环保服务

    市环保局党组书记、副局长陈茂旺说,对于招商引资项目,我们强调实行全程跟踪服务,改变过去一旦完成环保审批相关手续后,一般不再主动过问,企业在新建或生产过程中,遇到环保方面问题难以及时解决的现象。全程跟踪服务重点要做好四个方面工作:一是主动宣传环保政策。结合重大项目预审,向企业提供咨询意见,做好各种环保政策、法规的宣传,不断提高企业的环境法制意识。二是帮助企业落实“三同时”措施。凡属于我市验收的环评,在企业提出申请后三个工作日内及时组织验收;属于省或泰州市验收的,帮助企业联系对口单位办理验收手续。三是指导企业整治环境污染。企业在生产过程中一旦发生污染行为,主动为企业提供相关技术指导,帮助企业解决环境污染问题。四是协助企业包装项目,争取资金扶持。对属于国家鼓励扶持和我市主导产业项目,指导企业进行项目包装,向上争取资金扶持。对因环境行为不符合银行贷款标准的企业,在督促企业抓好污染整治的基础上,帮助修复信用,争取信贷支持。

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