坚持依法治税 确保实现税收   收入预期目标

    今年市政府下达地税部门局市县级收入12亿元，比上年实绩增长33.33%。要完成这个计划，是非常困难的，压力可想而知。我市经济企稳向好但复苏基础比较脆弱，支柱产业税收增量难以保持高幅增长，结构性减税政策将进一步影响税收收入，同时经济形势的复杂化、多样化、经营方式、经营范围以及生产要素的跨区域流动也增加了税收管理的难度。
    面临着前所未有的挑战和考验，全市地税系统上下紧紧围绕为政府分忧、为财政减难、为发展加油、为稳定出力、为群众服务、为地税争光的工作目标，政治上讲高度、措施上抓深度、征管上抓力度，高起点谋思路，高标准抓落实，集结一切力量，想尽一切办法，采取一切措施，深入落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制，严征细管，克难求进，向税源要收入、向管理要收入、向检查要收入、向考核要收入，确保实现税收收入预期目标。

坚持优质服务 提升纳税  服务水平   

    实现纳税服务一体化。建立健全纳税服务体制机制，建立以纳税服务中心为主，各职能科室为辅的纳税服务内部运转体系，推动“一窗多能”向“一窗全能”转变。大力加强办税服务厅建设，着力构建办税大厅的“一二三四五”办税模式：一员，即办税大厅设立一个导税员，负责引导纳税人到具体窗口办税；二有，即有纳税人办事台、有纳税人休息处；三时，即做到上班准时、办税限时、服务延时；四办，即符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、一次无法办好的预约办、涉及几个部门的协调办；五制，即首问负责制、承诺服务制、办税服务厅值班主任制、服务意见反馈制、服务责任追究制。
    实现纳税服务信息化。省级大集中系统的成功上线运行，实现了征管数据的集中保存和应用服务集中处理，要通过信息互通、系统互联，实现信息公开、资源共享，提供优质服务。积极搭建税库银横向联网、网上申报、自助税吧、税控收款机、银行自助划卡缴税、电子报税系统等服务平台，大力推行CA认证和网上开票，实现信息化服务网络。做好税法宣传解读工作，及时对新出台的税收政策和管理措施宣传解读，加大对涉税违法案件的曝光力度，充分发挥税务网站、报刊、图书等在税收宣传中的主渠道作用，按照省局、泰州市局要求组织好第19个税收宣传月各项活动，增强宣传的主动性和实效性。
    实现纳税服务特色化。定期开展纳税服务需求调查，根据纳税人需求，不断创新服务方式，优化服务项目，整合征管资源，优化业务流程，简并征管资料，简化办税程序，不断完善“一窗式”受理、“一站式”服务、“一次性”办结、“一城通”办税等举措，让纳税人少跑路、少签字、少盖章、少等候，放大“同城通办”效应。加强纳税人之家建设，构筑征纳双方平等沟通和良性互动的重要渠道，切实维护纳税人权益，打造纳税人公平参与和民主监督的核心载体。

坚持以人为本 提高干部  队伍素质    

    加强教育培训，确保综合素质真提高。认真开展思想政治工作，强化理论教育和业务培训，在政治上关心干部进步成长，生活上帮助干部解决困难，工作上带领干部同甘共苦，充分发挥思想政治工作统一思想、化解矛盾、凝聚人心的作用。积极组织“五个一”（下农村、进工厂、探监狱、助学童、访贫苦）和“三看、三珍惜、三保持”（看犯人，珍惜自由，保持清廉正气；看病人，珍惜生命，保持健康体魄；看穷人，珍惜工作，保持勤俭作风）等一系列主题教育活动，使组织凝聚力进一步加强，干部的意志品质得到进一步锻炼，组织纪律观念得到进一步强化。以税收政策和相关法律法规、征收管理、财务会计、稽查审计、省级大集中系统应用等为主要内容，着重抓好分级分类培训，打造一支精税法、会查账、懂评估、能熟练操作计算机的业务骨干队伍。
    加大竞争力度，确保履职能力更突出。按照上级要求加强机构改革工作的组织领导，充分考虑税收专业化管理需要，切实做好机构设置和职能调整工作。坚持倡导“有为才有位”、“靠能力素质和工作实绩求进步”的竞争激励机制，按照素质高低和德、能、勤、绩表现定级，通过专业考试、业绩考核、民主评议等公开、公平、公正的方式，客观地评价干部综合水平。要健全竞争上岗、公推公选、任命制等多种方式并举、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，把一部分政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬的年青干部逐步充实到基层领导岗位上。要完善城乡交流、岗位轮换、双向选择等制度，努力营造各尽其能、各尽其责、和谐共进的工作环境，真正使一批想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部脱颖而出，充分调动干部队伍的积极性，确保全系统每一位干部职工的履职能力更加突出。
    强化监督引导，确保作风建设最优良。始终坚持从严治队原则，以廉政文化建设和文明创建为抓手，切实加强税收执法权和行政管理权的监督制约。要深化“两权”监督，在规避税收执法风险和廉政风险方面进一步探索和实践；要以解决纳税人反映强烈的突出问题为突破口，严肃查处税务干部“吃、拿、卡、要、报、占”和推销商品等损害纳税人利益的行为；进一步完善“一案双查”制度，加大对涉税案件的查处力度，针对检查中发现的问题，向纳税人提出整改的同时，追究征管分局和管理员相关责任，充分发挥以查促管、“一案双查”查外促内的功效；继续贯彻执行好大宗物品采购和基建工程招投标管理办法、重大事项报告制度和“双述双评”、“双考双评”实施办法，筑牢制度“防火墙”。加强反腐倡廉教育，打造廉政文化精品，将廉政文化融入到日常工作生活中，渗透到税收工作各个环节中，充分发挥地税廉政文化的感召激励作用，打造有地税特色的廉政文化品牌。推广应用勤廉测评预警系统和行政权力网上公开透明运行系统，推进税收“阳光执法”。加强信访举报管理工作，做好排查化解矛盾纠纷工作。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，严格执行中央、省、市有关厉行节约规定，大力推进节约型机关建设。