各办局中心、村（居）、单位：
现将《戴南镇无烟党政机关创建实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
兴化市戴南镇党政办公室
2020年10月10日
戴南镇无烟党政机关创建实施方案
为提高环境卫生质量，控制和减少吸烟造成的危害，保障公民身体使康，提高广大机关干部职工控烟意识，全面落实无烟机关的管理考核机制，我镇启动无烟机关创建活动。为抓好创建工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
以提高广大干部职工的身体健康为目标，营造良好的工作环境，积极开展全镇党政机关控制吸烟活动。切实加强党政机关内各场所禁止吸烟工作的管理，推动无烟机关的创建，促进文明健康生活方式养成，逐步降低吸烟率和吸烟量，提高机关干部职工队伍素质，优化城市文明形象。
二、实施范围
全镇各党政机关、派出机构均列为本次创建活动范围
三、工作目标
无烟党政机关创建不仅有利于营造清新的工作环境保护机关工作人员的身体健康，而且是向社会展示党政机关良好形象的重要内容之一。通过开展无烟党政机关创建，带动下属单位、所属系统或管辖场所无烟环境的建设，进而形成全民控烟、戒烟的良好氛围，倡导健康生活方式，促进人民群众身心健康。确保健康中国行动控烟行动中“到2020年底基本实现全国各级党政机关建设成无烟党政机关，并持续保持”的目标如期实现。
四、实施步骤
全镇各党政机关要积极开展控烟宣传教育工作，对照《公共场所卫生管理条例实施细则》要求，全面启动无烟机关创建工作。各党政机关单位要成立活动机构，拟定无烟机关单位创建工作方案，调查吸烟人员现状，规范控烟标识系统，禁烟场所禁止放置烟灰缸等烟具。
全镇各党政机关对照《无烟党政机关创建标准》在相关场所全面设置禁烟标志，制定控烟制度，建立工作机制，加强宣传，积极营造良好的控烟工作氛围。各单位组建控烟劝导员和劝烟志愿者队伍，全面开展控烟劝导工作。各单位在公务活动中不得提供烟草制品,公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟，加强单位干部职工的控烟教育与培训，提高控烟劝烟能力。
五、工作要求
(一)加强领导，精心组织。各创建单位要将创建无烟单位列入重要议事日程。要把禁烟工作纳入单位股室与干部职工工作考核的内容，结合无烟单位创建工作，落实措施，精心抓好控烟工作。
(二)建章立制，长效管理。各党政机关要明确禁止吸烟的场所和范围，落实禁烟区域内的要求和设置标准。在禁止吸烟场所设置禁烟标识，并按要求划定室外吸烟区。较大的单位要组建控烟劝导队伍或配备控烟劝导员，负责本单位的禁(控)烟工作。要制定实施方案及奖惩措施，组织开展禁烟场所禁烟督查、无烟草广告和志愿者劝导活动，确保控烟措施落实到位，狠抓控烟工作的长效管理。各单位要公布控烟监督电话，做好来电接洽处理等工作。
(三)广泛宣传，形成合力。认真开展党政机关禁烟宣传活动，要以世界无烟日以及其他重大活动等为契机，通过巡展、宣传栏、电子屏等形式，充分利用电视、广播等传统媒体和微信、微博等新媒体，广泛开展控烟公益宣传和控烟健康知识宣传，针对不同人群开展不同的健康教育，采取不同的控烟措施，让广大干部职工高度关注和充分认识吸烟的社会危害性。主动配合开展戒烟、控烟工作，充分调动全县机关干部职工参与控烟工作的积极性，形成密切配合、齐抓共管的工作合力。
(四)监督检查，巩固成效。党政办公室、镇爱卫生办负责无烟党政机关创建工作，承担创建工作的督导、检查和验收工作。
无烟党政机关创建标准
项 目 | 评 估 标 准 | 评估方法 |
一、组织领导 （10分） | 1．本机构有职责明确的控烟领导小组，2分； | 听取汇报 查阅文件 |
2．各部门有职责明确的控烟工作负责人，2分； | ||
3．将控烟工作纳入本单位的工作计划，2分，并有资金保障，1分； | ||
4．本机构领导成员都不吸烟，3分；有1位吸烟成员扣1分，扣完为止； | ||
二、控烟考评制度 （6分） | 1.本机构有控烟考评奖惩制度，2分； | 听取汇报 查阅文件 |
2.有控烟考评奖惩标准，2分； | ||
3.有控烟考评奖惩记录，2分； | ||
三、无烟环境布置及室内全面禁烟（40分） | 1.本机构所有建筑物入口处有清晰明显的禁止吸烟提示，5分； | 现场考察 |
2.本机构所属管辖区域的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识，10分；缺1处扣2分； | ||
3. 本机构室内场所完全禁止吸烟，21分；每发现1个烟头扣1分；发现吸烟者1次扣2分；每发现1个工作人员在室内吸烟扣5分； | ||
4. 设置室外吸烟区，且远离密集人群和必经通道，有明显的引导标识，4分；设置不符规范，扣2分，无引导标识，扣2分；不设室外吸烟区，室外场所完全禁烟，管理方法等同室内禁烟场所，4分； | ||
四、控烟监督巡查 （10分） | 1.机构内设有控烟监督员和巡查员，3分； | 现场考察 查阅资料 |
2.对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录，3分； | ||
3.有控烟监督和巡查相关工作记录及值班表，4分； | ||
五、控烟宣传教育 （10分） | 1.有一定数量和种类的控烟宣传形式，如展板、宣传栏、海报、折页、标语等，至少3种，6分；少1种扣2分； | 现场考察 查阅资料 |
2.通过单位网站和短信等媒体进行控烟宣传等，每年至少2次，4分；少1次扣2分； | ||
六、控烟劝阻 （10分） | 1. 有明确的全体干职工劝阻吸烟的责任要求，并制定相关制度，4分； | 现场考察 查阅资料 |
2. 工作人员及时劝阻吸烟，6分；有工作人员在场的吸烟行为未被劝阻，扣6分； | ||
七、为干职工提供戒烟帮助（8分） | 1.掌握机构所有干职工吸烟情况，4分； | 听取汇报 查阅资料 |
2.为干职工提供戒烟帮助，4分； | ||
八、禁售烟草产品、禁止烟草广告和赞助（6分） | 1.本机构内商店、小卖部、食堂等不出售烟草制品， 3分，发现扣3分；本机构禁止烟草广告和烟草赞助，3分，发现扣6分。 | 现场考察 查阅资料 |
总分（100分） |
注：总分为100分，80分以上达标；八项中如有一项得0分为不达标。