兴化市自然资源和规划局主要职能和机构设置

信息来源:兴化市自然资源和规划局 发布日期:2021-11-09 16:51 浏览次数:


一、市自然资源和规划局主要职责:

      市自然资源和规划局是市政府工作部门,为正科级,挂市林业局牌子。市自然资源和规划局负责贯彻落实中央关于自然资源和规划工作的方针政策以及省委、泰州市委、兴化市委的相关部署,在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源和规划工作的集中统一领导。主要职责是:

     (一)履行全民所有土地、矿产、森林、湿地、水、陆生野生动植物等自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制职责。

     (二)负责自然资源调查监测评价。

     (三)负责自然资源统一确权登记工作。

     (四)负责自然资源资产有偿使用工作。

     (五)负责自然资源的合理开发利用。

     (六)负责建立空间规划体系并组织实施。

     (七)负责统筹国土空间生态修复。

     (八)负责组织实施最严格的耕地保护制度。

     (九)负责管理地质勘查行业和地质工作。

     (十)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,编制地质灾害防治规划并组织实施。

     (十一)负责矿产资源管理工作。

     (十二)负责测绘地理信息管理工作。

     (十三)推动自然资源领域科技发展。

     (十四)根据市委、市政府授权,负责对各乡镇(街道)、开发区落实自然资源和国土空间规划的方针政策、相关部署及法律、法规、规章落实情况进行监督检查。

     (十五)负责林业资源的管理和利用工作。

     (十六)按规定履行干部管理和队伍建设职责。

     (十七)完成市委、市政府交办的其他任务。

二、市自然资源和规划局内设机构:

     (一)办公室(档案管理科)。负责机关日常运转工作;承担文电、会务、机要、档案、信息、安全保密、新闻宣传、政务公开、政务督查、后勤保障和信息化管理等工作;负责起草局重要文件文稿,协调自然资源和规划领域综合改革有关工作;负责自然资源系统信用管理建设;承担自然资源领域军民融合深度发展工作。

     (二)政策法规科(监督管理科)。承担相关规范性文件合法性审查和清理工作;组织开展自然资源和规划领域法治宣传教育;推进自然资源和规划部门依法行政;承担行政复议、行政应诉和政府信息依申请公开等有关工作;协助办理行政裁决相关工作;牵头负责行政审批制度改革相关工作;负责全市自然资源系统来电、来信、来访工作;依法查处重大自然资源、国土空间规划及测绘等违法案件,指导监督违法案件调查处理工作,协调跨区域违法案件查处;组织协调对自然资源和国土空间规划的方针政策、相关部署和法律法规规章落实情况进行监督检查;按照管理权限负责非城市规划区内建制镇镇区违法建设行为的查处;负责执法机构队伍建设,组织执法系统人员的业务培训;负责对空间规划执行情况的监督管理;负责各类建设项目的规划批后监督管理,对建设工程开工前查验灰线,对竣工工程验收核实规划条件等。

     (三)自然资源调查和确权登记科(测绘地理信息科)。拟订全市自然资源和不动产确权登记等政策;组织落实各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范;承担指导监督自然资源和不动产确权登记工作;推进自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设;贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,落实自然资源定期调查监测评价制度;定期组织实施自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价;开展水、森林、湿地、陆生野生动植物资源和地理国情等专项调查监测评价工作;承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用工作;负责自然资源统计工作;拟订自然资源科技发展规划、计划;执行有关技术标准、规程规范,组织实施重大科技项目及创新能力建设;承担科技成果管理和科技人才培养工作;拟订基础测绘规划、计划并组织实施;组织实施基础测绘和地理信息资源建设等重要项目;监督管理民用测绘航空摄影和卫星遥感;拟订测绘行业管理政策,监督管理测绘活动和质量,管理测绘资质资格以及行业信用;拟订地理信息安全保密政策并组织实施;负责地理信息成果管理和测量标志保护,审核市重要地理信息数据;负责地图管理,审查向社会公开的地图,监督互联网地图服务,开展国家版图意识宣传教育,协同拟订界线标准样图;提供地理信息应急保障,指导监督地理信息公共服务。

     (四)开发利用科(行政许可科)。贯彻落实自然资源资产有偿使用制度,承担自然资源开发利用的审核、报批工作;承担自然资源市场交易规则拟订和交易平台监管工作,组织开展自然资源市场调控;负责自然资源市场监督管理和动态监测,建立自然资源市场信用体系;落实政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估;执行自然资源开发利用标准,开展评价考核,指导节约集约利用;负责各类建设项目用地的跟踪管理,对建设工程项目的开工、竣工,投产达效等情况进行监督管理;贯彻落实全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁和作价出资和土地储备政策;承担报市政府审批的改制企业的国有土地资产处置;依法依规负责核发《划拨决定书》《建设用地批准书》;负责驻市政务服务中心窗口的运行管理;负责派出机构服务窗口的指导督查工作;负责授权窗口的行政权力和服务事项的办理。

     (五)国土空间规划科。承担组织编制自然资源发展战略、中长期规划和年度计划工作;开展重要问题调查研究,组织开展自然资源管理形势分析;贯彻落实国土空间规划相关政策,承担建立空间规划体系工作并组织实施;组织编制国土空间规划和相关专项规划并实施;组织编制全市林地保护利用规划;承担报国务院、省政府、泰州市政府和兴化市政府审批的各级国土空间规划的审核、报批工作,指导和审核涉及国土空间开发利用的重要专项规划;开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系;承担组织编制全市控制性详细规划;负责控制性详细规划的调整及动态维护工作;负责历史文化名城(名镇、名村)的规划管理工作;承担历史文化街区、重要功能地段、重点景观区域的修建性详细规划、城市设计等规划编制、论证、审查和报批工作;负责规划编制资质管理工作;负责城乡规划的展示工作。

     (六)国土空间用途管制科(耕地保护和生态修复科)。组织实施国土空间用途管制制度规范和技术标准;提出土地年度利用计划并组织实施;贯彻落实耕地、林地、湿地、风景名胜区等国土空间用途转用政策;承担并指导建设项目用地预审工作;承担报国务院、省政府、泰州市政府和兴化市政府审批的各类土地用途转用的审核、报批工作;贯彻落实城乡规划管理等用途管制政策;负责城乡建设用地增减挂钩等工作的管理和组织实施;拟订并实施耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理;组织实施并指导各乡镇(街道)、开发区开展耕地占补平衡管理工作;承担土地征收征用管理工作;负责耕地保护政策与林地、湿地等土地资源保护政策的衔接;承担国土空间生态修复政策研究,拟订国土空间生态修复规划;承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理修复等工作;承担生态保护补偿相关工作;指导各乡镇(街道)、开发区国土空间生态修复工作。

     (七)规划技术审查科。研究拟订有关规划实施和规划管理的相关政策;负责以出让方式供地的建设项目规划条件的提出;负责全市建设项目选址和布局的有关规划管理工作;审定建设项目修建性详细规划;负责拟订城市规划年度实施计划;承担市城市规划委员会办公室的日常工作。

     (八)工程规划科(村镇规划科、规划设计科)。审定建设工程设计方案的总平面图以及建筑立面方案;负责风景名胜区周边控制范围内新建建筑物、构筑物的项目审批及设计方案的审核;负责基础设施及市政设施的规划管理;负责地下空间的规划管理工作;负责个人建房及村民住宅建房的规划管理;参与建设项目的规划核实工作;负责城乡规划相关管理和服务工作。

     (九)自然资源管理科(林业管理科)。贯彻执行全民所有自然资源资产管理政策,落实全民所有自然资源资产统计制度,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作;编制全民所有自然资源资产负债表,执行相关考核标准;管理地质勘查行业和地质工作,编制地质勘查规划并组织实施;管理市级地质勘查项目,组织实施市重要地质矿产勘查专项;承担地质灾害的预防和治理工作,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题;落实矿业权管理政策,依法负责能源和金属、非金属矿产资源矿业权的出让、审查、报批以及登记,承担并指导探矿权、采矿权审批及登记,调处重大权属纠纷;组织实施保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作;拟订矿产资源规划和政策并组织实施,指导监督矿产资源合理利用和保护;承担矿产资源储量审查、报批、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源审查、报批、矿产地战略储备工作;实施矿山储量动态管理,建立矿产资源安全监测预警体系;负责地质资料汇交、保管和利用工作,监督管理古生物化石;组织开展植树造林,指导生态公益林和商品林培育、低产低效林改造和退化林修复工作,指导以植树种草等生物措施防治水土流失工作;编制全市森林采伐限额、森林经营规划和方案并组织实施;组织开展森林资源动态监测与评价;承担林地管理、森林防火和市级以上重点生态公益林管理相关工作;指导监督林木凭证采伐、运输;指导全市林业改革、科技和产业发展工作;组织实施自然保护地生态修复工作;承担林业应对气候变化相关工作。

     (十)财务科(审计科、资产管理科)。承担自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工作;拟订有关财务及资产管理规定;负责机关和所属单位财务、资产管理等工作;负责基本建设及重要专项投资、重要装备资金管理;承担财政和社会资金的结构优化与监测工作;承担市政府委托的资产管理工作;按干部管理权限对领导干部进行任期经济责任审计;承担局机关及所属单位内部审计工作。

     (十一)人事科(党委办公室)。承担机关和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训、出国(境)管理等工作;承担局领导班子建设的有关工作;承担局重点工作的督查督办;根据相关规定,负责自然资源和规划行业专业技术职称申报和评审工作;指导自然资源和规划人才队伍建设;负责机关绩效管理和退休干部工作;负责机关和所属单位的党群工作。

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