兴化市农业龙头企业发展现状调研报告

信息来源:兴化市统计局 发布日期:2021-06-01 08:29 浏览次数:

为深入推进农业供给侧结构性改革,围绕“双倍增”计划,扶持壮大农业龙头企业,促进农民持续增收,带动我市农业持续发展,全面提升现代农业的整体效益,对农业龙头企业发展现状开展调研。根据泰州调研要求,我局连同农业农村局立即组织人员,就调研专题布置工作,展开抽样调查,形成龙头企业工作调研报告,具体如下:

一、农业龙头企业发展现状

近年来,我市发挥资源优势,大力发展龙头企业,企业数量在全泰州最多,合计89家,主要为脱水蔬菜、粮食加工、水产养殖及流通等企业,企业集聚程度较高。其中主粮加工业规模较大,形成了以戴窑粮食批发市场为核心的大米加工企业集群;脱水蔬菜加工产业发达,加工企业产值占全国1/3强,在国际市场上具有一定的知名度,年产值达50亿元,年出口创汇2.4亿美元;千垛菜花通过发掘农业多种功能,实现农产品生产与休闲观光、垂钓、采摘等相结合,不断拓展农业多种功能。龙头企业的优化升级、融合发展,走出了一条农业龙头企业助力乡村产业振兴的兴化之路。

1、强化示范带动,实现产业提质增效。我市大力推进农业产业化经营,通过政策倾斜,支持引导农业龙头企业发展生态、有机农业,增加农产品附加值,实现农产品提质增效,实现农民增收致富,让农业产业成为有奔头的产业。目前,我市有“泓膏”、“大地蓝”、“顶能”等3个农产品商标被认定为“中国驰名商标”,并拥有省、市级名牌农产品20多个。兴化(兴化香葱)认定为第三批中国特色农产品优势区,兴化香葱、兴化大米、兴化红皮小麦被国家质检总局列为地理标志产品保护,兴化大米、兴化面粉、兴化香葱、兴化大闸蟹、兴化大青虾、兴化龙香芋、兴化鱼圆被批准为集体商标,兴化市成为全国拥有地理标志集体商标最多的(县)市之一。2020年,兴化全年实现农林牧渔业总产值232.11亿元,按可比价算,同比增长3.1%,农村居民人均可支配收入23212元,增长6.4%;被农业农村部认定10亿元特色产业示范乡镇2家、1亿元特色产业示范村1家。

2、发挥资源优势,培育优势食品产业。我市从农业产业体系整体谋划,着眼推进产业链、价值链建设。发挥农业龙头企业在构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,延伸农业产业链,促进农村一二三产业融合发展中的纽带作用,大力发展农产品精深加工,打造千亿级健康食品产业集群。一是脱水蔬菜产业。全市拥有脱水蔬菜加工企业83家,年加工、销售脱水蔬菜15万吨,实现销售收入近40亿元,利税4亿元,兴化市果蔬食品加工集中区被认定为“首批省级农产品加工集中区”,成为“中国果蔬脱水加工第一县”;二是米面制品产业。充分发挥兴化粮食市场大米加工优势、五得利面粉的示范带动作用,引进和培育米面制品龙头企业,延伸米面制品产业链,做好“兴化大米”、“兴化红皮小麦”国家地理标志产品的发展文章;三是调味品产业。以特味浓为龙头,建设“中国唯一、世界第一”调味品产业集聚区,叫响“中华好味道、兴化调味料”中国调味品之乡品牌;四是火锅料产业。以冷链物流中心为支撑,充分发挥“安井”食品的示范带动作用,着力培育火锅料食品产业链;五是食用油产业。以“梦之香”粮油为龙头,拉长壮大食用油产业链;六是乳制品产业。以生态水乡奶牛养殖基地为载体、“华夏生态乳业”为龙头,构建现代乳制品产业链;七是水产品产业。立足兴化这一全国水产品加工示范基地,年加工出口水产品5000万美元以上,形成兴化大闸蟹、泓膏、板桥等20多个省级以上农业品牌。

3、加快主体培育,促进产业融合发展。我市加快兴化农业新产业、新业态主体培优做强,稳步推进全国农村一二三产业融合发展先导区创建,促进三产融合发展。依托现有45万亩的香葱、荷藕、龙香芋、番茄、葡萄、草莓、食用菌等特色产业基地,年产特色果蔬120万吨,加工各类蔬菜160万吨、稻米240万吨、小麦120万吨以上,水产品年加工出口销售额5000万美元以上,脱水蔬菜出口达1.2亿美元,培育国家级1家、省级农业龙头企业24家、泰州市级龙头企业64家(数量位于全省前列),成为首批国家农业产业化示范基地、全省农业对外开放合作试验区和唯一的农副产品精深加工区,是亚洲最大的脱水蔬菜加工基地,正全力打造以调味品为重点的健康食品产业集群;省级龙头企业兴化市千垛景区旅游发展有限公司立足兴化垛田传统农业系统这一江苏唯一的“全球重要农业文化遗产”,围绕“种风景、卖风景、富农民”,将垛田地区万垛耸立、千河纵横的独特地貌与传统的耕种相结合,培育了以千垛花海、水上森林为代表的休闲农业,叫响“全域兴化、如诗如画”生态旅游品牌;依托省级电子商务产业示范园,建成一批省级农村电子商务示范镇村,拥有农产品电商企业1000多家,50%以上的规模以上农业龙头企业都开通了电子商务业务,其中有15%以上的企业以自建平台销售产品,30%以上的企业应用第三方平台从事电子商务销售活动,涌现出一大批淘宝服务站、电子商务中心和电商创业致富带头人,成功将我市特色农产品推向全省、全国乃至海外,带动兴化农村电子商务交易额近3年每年保持20%以上增速,2020年我市农村电商线上销售额泰州第1,获批国家级电子商务进农村综合示范县称号。

二、我市推动农业龙头企业发展出台的政策

1、为进一步规范使用2020年省以上现代农业发展专项资金,我市接连出台《关于进一步加强财政支农项目管理的通知》(兴政办发〔2020〕162号)和《关于印发<兴化市2020年省以上现代农业发展项目申报及实施指南>的通知》(兴农办〔2021〕2号)。

2、为推动我市多层次资本市场高质量发展,加强资本市场在服务企业转型升级,培育新的经济增长点中发挥重要作用,促进农业龙头企业经济高质量发展,我市出台《关于印发<兴化市推动企业加快利用资本市场实现转型发展的若干政策意见>的通知》(兴政发〔2020〕151号)。

3、为进一步落实农业生产用电价格政策,降低农产品初加工企业用电成本,促进农业稳产保供,推进农业高质量发展,提升农民群众获得感,我市出台《关于转发<省发展改革委员会关于明确农产品初加工用电价格有关事项>的通知》(兴发改发〔2021〕28号)。

三、农业龙头企业发展中存在的问题

我市农业龙头企业规模虽有长足的发展,在推进农业供给侧结构性改革中起到了“领头羊”作用,但我们也清醒地看到,当前我市农业产业化发展总体水平仍然偏低,龙头企业在发展过程中还存在一些瓶颈制约,主要表现以下六方面:1、业已形成的主导产业尽管总量不小,但分布较为分散。千家万户的小生产难以协调统一,品种多、乱、杂,生产技术水平参差不齐,农产品质量差别较大,不能满足龙头企业的加工需求,优质农产品产业化开发面积规模较小,影响主导产业的做大做强。2、龙头企业带动能力还不强。多数企业规模偏小,处于发展初期,为应对市场,龙头企业与农民争利现象较重,企业与基地、农户之间还没有真正形成“风险共担、利益均沾”的运行机制,企农之间利益联结机制有待进一步完善。3、农民组织化程度还偏低。目前已有的合作方式较为松散,合作主体之间联系不紧密。4、农业产业化龙头企业再融资困难。农业龙头企业大多是农副产品深加工企业,初期投入较大,企业回报率相对较低,回报周期长,存在风险大,造成再融资困难,加上农产品原料季节性收购,收购时货款当场两清,流动资金需求量集中,造成流动资金相对短缺,甚至周转不灵。5、财政支持力度不够大。财政扶持手段和力度偏弱。6、农产品品牌效益还不高。尽管争取到一些品牌,但没有很好地发挥,存在有品牌无效益的现象等等。

四、农业龙头企业发展建议

1、围绕特色优势产业,建立规模化产业基地。完善农业产业化发展规划,实行全域空间布局,扶持建设现代农业示范园区、农村产业融合发展示范园、农旅结合示范点等,突出科技、基地、品牌、生态“四大建设”,建设专业化、特色化、规模化、标准化的生产基地,加快传统农业向现代农业转变,夯实产业发展基础,打造“第一车间”“原料车间”。立足城郊加工原料蔬菜种植与农产品加工优势,高标准建成5万亩国家级出口食品农产品质量安全示范区、11个省级出口农产品示范基地,在实现保供增收的同时,为农业产业化龙头企业特别是食品加工企业提供优质、安全原料基地,力争“十四五”期末每个市级以上农业加工龙头企业在本市区域内自建或联结一个生产基地。

2、营造浓厚激励氛围,扶持农业龙头企业。制定培育和扶持农业产业化龙头企业竞相发展的政策措施,大力营造农业产业化龙头企业提档升级有奖补的政策导向,鼓励农业产业化龙头企业做大做强,推进乡村振兴。引导企业通过嫁接改造,扩大现有农业龙头加工企业的规模,突出扶持培植一批起点高、规模大的龙头企业,鼓励龙头企业组建企业集团,对企业集团实行政策倾斜,鼓励集团企业发展成为上联市场、下联农户的龙头集团企业;积极组织企业申报国家级、省级、泰州市级农业龙头企业,助推龙头企业提档升级;按照农业农村优先发展总方针,不断强化制度性供给和政策安排设计,从财政、金融、用地等方面支持乡村产业率先发展,努力让农业企业经营者成为有奔头的光彩职业。通过多措并举,到“十四五”期末,实现泰州市级以上龙头企业数量、销售收入(交易额)双倍增计划,龙头企业生产、效益稳定增长,综合竞争力明显提高。

3、完善利益联结机制,促进农民增收致富。不断创新联农方式,积极探索“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”等多种产业化经营模式,引导龙头企业采取订单生产、合同契约、保护价收购等多种利益联结方式,与基地、农户建立分工协作、利益共享的农业产业化联合体,使龙头企业真正成为促进农业增效、农民增收的生力军,夯实“兴化农业之基”,增强产业发展动能。到“十四五”期末,龙头企业带农惠农机制进一步完善,泰州市以上龙头企业带动农户全覆盖,“万企联万村 共走振兴路”项目遍布兴化463个行政村,全市农业产业化经营比重、小农户组织化水平明显提升,辐射带动作用显著增强,有力地促进全市乡村产业全面振兴。

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