——2022年1月7日在陈堡镇第二十届人民代表大会

第一次会议上

薛  超

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

过去五年，是陈堡发展极为迅速、极具挑战、极不平凡的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，全面落实党中央、国务院和省、市决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，以高质量发展为导向，团结带领全镇干部群众，较好地完成了镇第十九届人大历次会议确定的各项目标任务。

综合实力不断增强。工业经济稳步提升。积极应对宏观经济形势变化、新冠疫情冲击和能耗双控的叠加影响，政企同心、合力应对，工业经济主要指标基本完成预期目标。五年来，全镇地区生产总值年均增长8.6%，工业开票销售年均增长24.2%，工业入库税金年均增长13.3%，经济质态稳中向好。招商引资成效显著。累计组织外出宣传推介和招商活动150多次，洽谈跟踪有效信息200余条，招引重大项目28个，新开工亿元以上项目17个，完成招商引资实绩32.3亿元，实现固定资产投入24.7亿元。产业转型实现跨越。大力推动“亩均论英雄”改革，加快开展“五未用地”清理，通过技改提升、嫁接重组、盘活闲置、合并小微企业等方式，盘活低效企业14家、闲置用地480多亩。持续加大科技创新力度，企业技改投入逐年增多，规上企业达40家，高新技术企业达32家，规上企业累计研发经费近5亿元，发明专利拥有量达108件，建成省级研发中心3个，“上云企业”38家。

乡村振兴步伐加快。持续扩大高效农业规模。高标准规划现代农业产业布局，建成泰州级现代农业示范园区，沿陈唐线和兴泰线基本实现现代高效农业全覆盖，万亩果蔬生产基地基本形成。坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，五年累计培育家庭农场102个、种植大户65户、农民专业合作社15家，新增粮食规模种植面积6500亩，牢牢守住农业发展的基本盘。不断完善农村基础设施。以高标准农田建设为抓手，加强基础设施和水利工程配套建设，五年来，实施河道疏浚68.92万方，新建圩口闸33座，电启闭改造圩口闸48座，加修向沟圩、校宁圩、陈北圩等圩堤125.8公里，整圩推进实现全覆盖。巩固提升粮食生产全程机械化水平，全镇共新增大型拖拉机145台、高速插秧机78台、植保机48台、无人机25台、烘干机134组。五年新建改造桥梁41座，改造道路17条，总长31.43公里，全面完成农村公路提档升级建设任务。全力做强特色优势产业。建成省首批特色田园乡村——唐庄村，完成全省首个退圩还湖工程——陈堡草荡，大力发展番茄、草莓等特色果蔬种植，积极打造精品农业旅游观光线。成功举办四届“中国农民丰收节”、三届“草荡十宝”美食文化节，建成水上运动中心、“唐庄之恋”精品民宿、远教广场，“草荡—唐庄”文旅品牌效应持续放大。

镇村环境持续提升。集镇功能提档升级。加快集镇建设步伐，五年来，集镇新建停车场7个，新增停车位近1000个；全镇新增路灯635盏，新增24个监控抓拍点，实现全镇监控全覆盖；新增洒水车、城管执法车、清洁用车24辆，垃圾分类亭12座、垃圾桶千余只，不断提升集镇环境长效管护水平。建成陈东河沿河道路、陈堡河沿河步道，人民广场改造工程进展顺利，群众生活配套设施不断完善。人居环境显著提升。落实村庄环境、水环境常态化、全覆盖的管护机制，249名镇村级河长累计巡河13525次，累计拆除“两违四乱”159处10910平方米、非法码头21处，清理沉船沉物5480余吨，闸门桥桩41处，清理农杂船870余条。借力文明城市创建，完成老集镇改造、后街背巷、交通北路整治等提升工程，共拆除镇区违章建筑68处，拆除旱厕32座，改建公厕8座，清理积存垃圾近3000余吨。生态建设不断深化。中央、省环保督察交办信访问题，以及市环保体检式督查反馈问题全面整治销号，关停“小散乱污”企业12家，工贸企业排污许可证申报全覆盖。持续推进集镇污水管网建设，提升改造污水处理工艺，集镇污水处理率达85%以上，行政村污水处理设施建成率达93%以上。全力做好秸秆“双禁”工作，秸秆综合利用率保持95%以上。

民生事业协调发展。社会保障更加完善。全面落实创业扶持政策，五年来，组织创业富民培训850人次，扶持创业1350人，支持成功创业780人，带动就业4200人，农民人均可支配收入  年均增长10%左右。深入实施全民参保计划，医疗保险应保尽保。持续开展低收入农户“回头看”工作，抓好五保、低保核查，巩固脱贫攻坚成果。安全形势平稳向好。牢固树立安全发展理念，调整优化安委会设置，全面落实驻厂员制度，全镇35家风险较大企业均落实领导挂钩制度，开展危化品、违法违规“小化工”、冶金工贸等行业专项整治，五年累计检查企业620家（次），排查安全隐患问题5652条，并全部整改到位。社会事业加快发展。不断加大教育投入，中考成绩稳中有进，高中及以上阶段学校录取率达92.5%；中心小学叫响“晨晓”品牌，获评“省体育特色学校”“足球特色学校”等称号；中心幼儿园建成课程游戏化教育基地。建成卫生院新防保大楼，门诊诊疗量位列全市乡镇类第一，积极开展医共体建设试点工作，实现各行政村卫生室提档升级全覆盖。顺利完成全民核酸的准备和压力测试，常态化组织疫苗接种工作，截至目前，累计接种超6万剂次，全程接种率达95.7%，第三针加强针接种率达77.7%。创新推行居家养老助餐服务，解决全镇约300名老人吃饭难题。全面落实双拥优抚政策，保障退役士兵和优抚对象合法权益。

政府效能逐步优化。全面强化政治意识。始终把政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实党风廉政建设主体责任，全面做好省委巡视反馈意见整改工作。始终坚持依法行政。深入推进“八五”普法，自觉接受镇人大的工作监督、法律监督，以及人民群众的民主监督，五年来共办理代表议案、建议82件，做到件件有落实、事事有交代。主动推进阳光政务。持续推进机关作风建设，秉持过“紧日子”的思想，严控“三公”经费支出，规范政府投资项目管理，扎实推进政务公开，累计办理群众来信来电1609件，及时办结率100%。密切联系工会、共青团、妇联等群团组织，广泛听取社会各界对政府工作的意见建议，预备役、民族宗教、残疾人、慈善、红十字、关心下一代等工作取得新成绩。

各位代表，五年来，我们既隆重庆祝了党的百年华诞，亲身见证了小康千年梦圆，也应对了宏观经济下行压力和持续不断的新冠疫情，迎难而上、奋勇向前，统筹推进疫情防控和经济社会发展，陈堡经济展现出强大的韧性与潜能。成绩来之不易，这是在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下凝心聚力、共同奋斗取得的成果。在此，我谨代表陈堡镇人民政府，向全镇人民，向务实奋斗在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的全体人大代表，向关心、支持、参与陈堡经济社会发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题。一是新的经济增长点培育不快、支撑不足，企业发展存在产能、用工、土地等方面制约，对市场环境较为依赖，产业核心竞争力还有待提升，园区规划建设水平与“两区三园”的定位要求还有距离；二是文旅融合发展受制于体制、资金、人员等因素，部分项目进展不快，“草荡—唐庄”的旅游影响力还未达预期；三是安全生产、生态环保、疫情防控的基础仍不牢固，农村公共服务、镇村人居环境、社会治理等工作与群众的期望还存在不少差距，对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

今后五年目标任务

各位代表，今后五年，是全面建设社会主义现代化、向第二个百年奋斗目标进军的起步期，也是陈堡加快高质量发展、实现跨越赶超的攻坚期。今后五年，政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，高效落实市委、市政府和镇党委的决策部署，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，服务构建新发展格局，大力弘扬“垒土成垛、择高向上”的兴化精神，加快建成创新智造、彰显活力、文明美丽、和谐幸福的新陈堡，谱写好高质量发展的陈堡篇章。

主要目标是，实现六个“更”：

综合实力更上台阶。按照“做精一产、做强二产、做大三产”的发展思路，促进三产融合高效发展，力争今后五年，地区生产总值、工业开票销售、税收收入、一般公共预算收入等主要经济指标年均增幅位居全市前列，企业亩均效益位居“两区三园”前列，实现经济综合实力和质量效益的大幅提升。

产业层级更加高端。坚持高端化、绿色化和“专精特新”发展方向，在亩均开票和税收、能耗总量和强度、安全环保等方面严格标准，倒逼企业转型升级，积极推进“智能制造”“智能工厂”“智能车间”建设，培育发展一批“小进规”“科技小巨人”、创新型领军企业和在产业链上有核心竞争力的“隐形冠军”“单打冠军”，努力推动产业动力向改革创新转变、产品质量向中高端迈进。

镇村建设更具品位。承办好第二十届省运会水上运动赛事，着眼于打造水上运动特色小镇，优化镇村空间布局，完善公共活动中心、住宿餐饮等功能性、基础性设施建设，完善集镇综合功能，提升集镇文化品位，打造一流的自然生态、宜居环境、功能设施、文化氛围，大幅提升集镇软实力和竞争力。

生态颜值更添靓丽。以改善环境质量为重点，严格落实碳达峰、碳中和要求，大气、水、土壤等环境质量持续提升，PM2.5年均浓度达到省级要求，主要河流水质达到地表水Ⅲ类以上标准，推动形成低消耗、少排放、能循环、可持续的绿色低碳发展方式，让陈堡的天更蓝、地更绿、水更清、环境更美丽。

群众生活更为幸福。坚持人民至上，尽力而为、量力而行，以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向，进一步提高公共服务共建能力和共享水平，扩大中等收入群体比重，提高低收入群体收入，办好人民满意的教育，优化医疗卫生资源配置，大力发展普惠性、互助性养老服务，使发展成果更多、更公平地惠及全镇人民，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

社会治理更有效率。以科学化、精细化、智能化为重点，加快推进基层治理体系和治理能力现代化，抓实抓细常态化疫情防控，挖掘用好镇村历史文化资源，完善公共文化服务体系，打造一流营商环境。夯实平安陈堡建设，完善防范化解重大风险体制机制，系统提升本质安全水平，努力成为镇域现代化治理的典范。

2022年工作任务

各位代表，2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府履职的第一年，做好今年工作意义重大。

今年政府工作的总体要求是：认真落实中央和省委经济工作会议、省市镇党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持社会大局和谐稳定，在社会主义现代化建设新征程上迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。主要调控目标是：地区生产总值增长8%，规模以上工业产值增长8%，一般公共预算收入增长6%，规模以上工业增加值增长6%，工业开票销售增长8%，规模以上固定资产投资增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%以上，单位GDP能耗降低、主要污染物减排完成市交目标，安全生产形势持续稳定向好。

围绕上述工作目标，今年重点抓好以下几个方面工作：

一、狠抓转型升级，致力质态效益提升

始终把转型升级摆在工业经济发展的突出位置，坚持绿色低碳发展方向，进一步做强产业集群、激发产业活力，加快推动产业基础高级化、产业链现代化。

聚力招商引资。一以贯之大抓项目、抓大项目，加大“走出去、请进来”力度，用好陈堡商会、上海陈堡人联谊会、精密铸造学会等平台，发挥专职招商队伍作用，建立健全长短结合、梯次接续的项目信息库，确保全年在库项目有效信息保持50个以上，签约项目10个以上。抢抓长三角发达地区产业溢出效应，围绕产业链深化驻点招商、以商引商，创新市场化招商方式，既聚力招引一批支撑带动能力强的链主、链核、链源企业，也注重引进一批科技含量高、成长性好的“专精特新”项目，力争全年完成招商引资实绩15亿元，亿元以上项目开工3个，其中5亿元以上项目1个，亿元以上项目竣工2个。

坚持培大育强。抢抓新能源汽车和5G通讯产业发展机遇，以精密铸锻造和电子元器件产业为依托，大力推动毛坯件向半成品、成品件转变，非核心零部件向核心部件、总成品转变，支持铸锻造企业向航空、高铁、核电、热处理装备等领域延伸，不断切入高附加值产品领域，争当细分产业的龙头企业或合作伙伴。优化精密铸锻造产业研究院建设，创新与大院大所的合作模式，加强数字经济与实体经济的深度融合，建立“智能车间”“智能工厂”培育库，加速“小科技”向“大创新”转变，倒逼低效率、高能耗、高污染企业转型升级，力争全年新增开票过亿元企业2家，高新技术企业5家，规上研发投入增长20%以上。大力推进“小进规”工程，加强初创型企业培育，新增规模以上工业企业5家以上，切实把实体经济的基础优势转变为转型升级的发展优势。

优化服务供给。从体制机制方面入手，完善企业全生命周期的服务保障，聚焦土地、能耗等制约瓶颈，强化对内协调和对外上争，主动送政策上门，积极化解问题到位，做到无事不扰，有求必应。围绕“两区三园”发展定位，加强园区功能完善，推动产业项目、资源要素、金融政策向园区集聚，加快蓝领公寓、公共活动中心、餐饮休闲等配套服务设施建设，持续提升园区产业集聚水平、产业链发展水平、特色产业占比，增强园区的核心竞争力。深化“亩均论英雄”改革和“五未”土地整治，全面对标“三高一低”要求，优化项目准入门槛、评估标准，全面压降单位GDP建设用地使用量，力争盘活提升3亩以上低效闲置工业用地（厂房）150亩，3亩以上工业企业亩均税收增长25%，让有限的土地资源发挥出最大的效益。

二、聚焦农旅融合，激发乡村振兴活力

坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，进一步放大农旅联动效应，全面提升农业质效、乡村魅力和农民收入。

打造现代农业示范区。对标“六有六强”标准，精心打造现代农业产业示范园，以8000亩核心区为重点，带动1.5万亩辐射区，进一步完善基础设施，健全管理运行机制，推动生产要素向园区集中、农业技术在园区运用，突出高效设施农业品质提高和特色种植品种引进，积极推进农副产品交易中心建设，加快完善物流基地、冷链运输、第三方物流配送等功能，形成种养规模化、技术集成化、营销品牌化、储运一体化的全产业链开发格局。围绕园区传统主导产业，积极申报打造“陈堡番茄”“陈堡草莓”等地标性农产品，大力引进以“羊肚菌”“紫圆茨菇”为代表的“名、特、优”新品种，强化品种培育、技术推广、种养管理、模式创新、品牌推介等，不断提高农产品品质和效益，促进高效农业全环节升级、全链条升值。

厚植农业产业新优势。严守耕地红线，保障粮食生产安全，稳定生猪等重要农产品供给。加强农业基础设施建设，新建高标准农田1700亩以上。持续加大农业招商引资力度，力争招引1000万元以上的农业项目2个，3000万元以上重大项目1个。培育壮大新型农业经营主体，新增家庭农场经营面积2000亩，土地适度规模经营比重达90%以上，创建市级示范家庭农场3家，示范合作社2家，培育农业龙头企业1家。大力开展绿色食品、有机食品认证，以金鑫香米业申报泰州市农业龙头企业为契机，大力发展粮食精深加工，引导龙头企业牵头，鼓励家庭农场、专业大户、小农户参与，共同创建农业产业化联合体，持续拓宽销售渠道，有效提高农产品附加值，促进农民增收致富。

延伸旅游发展风景线。坚持“办好省运会、做出旅游范、喜迎八方客”的工作主线，围绕打造“兴化南、泰州北的幸福水天堂”目标，落实《陈堡草荡水上运动小镇特色田园乡村概念性总体规划》，整合草荡沿线村的生态旅游资源，开发打造十八条埂、三埂湾、梦幻花海等景点项目，将休闲、美食、康养等新业态有机融入，以点串线、以线促面，拉开旅游发展框架。重点推进“草荡—唐庄”联动发展，以打造泰州市体育运动小镇为契机，规划建设省级垂钓公园，持续拓展各类赛事、对外培训、水上运动等活动，大力开发群众性水上体育项目。加快建设青少年教育实践基地，注入美食制作、非遗工艺、自然探索、文创科技、亲子乐园等功能，将教育“延时”到田间，将“人气”带到唐庄。围绕游客体验，积极打造唐庄精品民宿，同步推出“草荡船菜”系列品牌，融合房车露营、皮划艇等元素，进一步拉长旅游消费链、价值链。

三、提升镇村品位，建设美丽宜居家园

坚持规划引领，聚焦现代化集镇打造和美丽乡村建设，高起点谋划、高标准建设、高水平管理，致力把镇村功能做强、内涵做深、品质做优。

提升乡村颜值。科学编制“多规合一”的实用性村庄规划，持续深化国家级全域土地综合整治试点项目，把增减挂钩作为镇村年度工作的重中之重，提前谋划、严守底线，确保按期保质完成全年360亩增减挂钩任务。以村容村貌提升为重点，持续推进农村人居环境整治，做好宁盐高速搬迁准备工作，系统推进农田设施、道路桥梁等基础工程建设，新建田间道路2公里、小型电灌站9座，实施圩口闸电启闭改造5座，提升改建农村道路桥梁5座，新建卤汀河航道驳岸2公里。全面落实河湖长、断面长、路长、林长等工作机制，加强“幸福河湖”建设，重点推进卤汀河宁乡段、蚌蜒河蒋庄段等岸线出清整治、生态修复，加强畜禽养殖、水产养殖污染专项治理，加快“两坝三池”尾水处理生态化改造，全力维护“水清、河畅、岸绿、景美”的水乡风貌。

提升集镇品位。紧抓省运会契机，加快补齐集镇建设短板，有序推进交通路、裕堡路等镇区主要干道改造升级，扎实开展S231集镇入口、人民广场的改造提升，精心打造陈堡河沿河风光带，扮靓集镇颜值。持续完善集镇功能，有序实施集镇更新行动，积极盘活存量闲置土地，扎实推进集镇安置房、商品房建设，加强高端生活性服务业项目的招引，做大夜间经济，提升集镇能级。持续巩固全国文明城市创建成果，以“绣花”功夫做好集镇精细化管理，强化综合行政执法，统筹抓好市政设施管护、镇容秩序监管、交通秩序治理等专项整治行动，逐步推进小区物管引进。加强主次干道、后街背巷、垃圾房周边等重点部位的环境整治，加大垃圾分类宣传推进力度，保持“两违”防控高压态势，构建“源头防控、关口前移”的良性机制。

提升绿色指数。持续深化镇村生活污水收集处理，提高村级污水管网覆盖率，加强集镇污水处理厂升级改造和运营管理，确保出水水质稳定达标。深入打好污染防治攻坚战，继续开展VOCs排放和固废危废专项整治，推动危废集中仓储“绿岛”项目建设，实现环境质量持续改善。继续推行环保网格巡查机制，严打偷排直排行为，严查“散乱污”企业死灰复燃，严防域外固废危废转移倾倒。紧扣碳达峰碳中和要求，落实省市级能耗“双控”制度，推进重点领域、重点行业、重点企业节能降碳、清洁生产，推动单位地区生产总值能耗持续下降。加大生态文明宣传力度，积极倡导绿色低碳、简约适度的生活方式。

四、顺应群众期盼，打造幸福生活标杆

始终践行以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、满足群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，拿出更多的硬招实招，解决群众最关心的民生问题。

进一步织密民生保障网络。坚持就业优先战略，积极帮扶残疾人、零就业家庭成员就业，积极开展职业技能培训和创业培训，全面提高公共就业服务水平。深入实施全民参保计划，稳步推进社保精准扩面，强化对社会弱势群体的托底保障，健全分层社会救助体系，大力发展慈善、残疾人等社会公益事业，推动“幸福家园”村社互助工程全覆盖，实施敬老院“公办民营”改革，加大农村留守儿童和困境儿童关爱保护力度，解决好“一老一小”问题。着眼已脱贫家庭和低收入群体生活保障问题，加大低保边缘家庭、支出型困难家庭精准保障力度，确保不发生规模性返贫。

进一步优化公共服务供给。努力办好人民满意的教育，不断加大教育投入，持续加强师风师德建设，全面提高教育教学质量。初级中学持续加强教师队伍建设，高中升学率保持稳中有升，争创泰州市一校一品一特色学校；中心小学继续放大“晨晓”教育品牌影响力，加快校车停车场、阶梯教室、教师宿舍等基础设施建设，学业质量测试位居全市乡镇前列。用好幼儿园课程游戏化教育基地，创成省少儿趣味体育特色学校。加快文化事业发展，充分发挥新时代文明实践站（所）和百姓大舞台功能，不断提高人均接受文化场馆服务次数和质量。用好陈堡历史文化资源，放大张桃芳红色文化效应，持续推动“一村一史”建设，不断提升群众的归属感、自豪感。全面推进“健康陈堡”建设，抓好镇卫生院、村卫生室规范化、一体化管理，不断提升区域医疗服务保障水平。健全退役军人保障服务，优化社会养老服务，持续推进养老助餐工程，布局新建一批居家养老服务中心、儿童关爱站及残疾人之家。

进一步创新基层治理方式。毫不松懈抓好常态化疫情防控，大力推进疫苗全程接种，持续做好重点人员排查管控，落实好工作专班、封控管控、核酸采集、环境消杀、集中隔离等全方位准备工作，共筑免疫安全屏障。深化“大数据+网格化+铁脚板”治理模式，推动社会联动治理，充分发挥好群团组织的职能作用，拓展群众参与空间，构建科学民主的基层治理格局。持之以恒做好信访风险隐患排查化解，及时将各类矛盾纠纷解决在萌芽状态。坚持安全生产“三个必须”，纵深推进专项整治三年行动，持续加强重点领域安全监管，压实安全生产主体责任，全面提升本质安全水平。统筹推进平安陈堡建设，更好地发挥网格员作用，持续加强“平安前哨”建设，深化“八五”普法，常态化运营“法律明白人”辅导站，加强民主法治示范村创建，在全镇形成尊法学法守法用法的良好氛围。

加强政府自身建设

开启新征程、适应新形势、担当新使命，对政府工作提出了新的更高要求。征途漫漫，惟有奋斗！我们必须把加强政府自身建设摆在更加突出位置，始终坚持党的领导，始终牢记初心使命，始终追求务实高效，进一步提升行政质量、行政效率和政府公信力，努力建设人民满意的服务型政府。

建设政治坚定、依法履职的政府。始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，深刻领悟、自觉落实“两个确立”伟大意义和实践要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面加强政府系统党的建设，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行“三重一大”事项民主决策制度，不断完善依法决策、依法行政和依法接受监督机制。全面加强政务公开，自觉接受人大法律监督、工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，高质量办理人大代表建议，及时准确回应社会关切，提升政府决策科学化、民主化、法治化水平，确保人民赋予的权力在阳光下健康运行。

建设锐意进取、务实为民的政府。始终坚持把人民群众放在心中最高位置，突出“唯实唯勤”导向，大力弘扬真抓实干、马上就办的作风和敢闯敢试、敢为人先的精神，不断提升公共服务质量和效率。突出问题导向，坚持以“钉钉子”精神办好千家万户的“大事”和一家一户的“小事”，做到事事有落实、件件有回应，形成工作落实闭环，用看得见的变化回应群众期盼。坚持严管厚爱结合，大兴调查研究之风，造浓争先创优氛围，加强政府绩效管理和行政效能监察，激励干部担当作为，用政府的“辛苦指数”换取陈堡的“发展指数”、群众的“幸福指数”。

建设廉洁自律、风清气正的政府。将全面从严治党要求落实到政府工作的各方面和全过程，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定精神，严格遵守作风建设“十条禁令”，力戒形式主义、官僚主义，坚决查处侵害群众切身利益的不正之风和“微腐败”行为。加强权力运行监督，重点加强工程建设、招投标、政府采购、国有资产等领域监管，严格审计监督，有针对性地完善制度建设、规范权力使用、堵塞各种漏洞。严控“三公”经费和一般性支出，优先保障民生投入，以政府带头过“紧日子”“苦日子”，让人民群众过上“好日子”“甜日子”。

各位代表，新征程催人奋进，新使命更需实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以一往无前的奋斗姿态和舍我其谁的昂扬精神，知责于心、担责于身、履责于行，在践行“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命中奋力谱写高质量发展的陈堡篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。