意见征集
关于《兴化市巡游出租汽车运价调整方案(征求意见稿)》公开征求意见的公告

为贯彻落实国家、省、市关于深化巡游出租汽车行业改革精神,进一步完善巡游出租汽车运价形成机制,促进巡游出租汽车行业的健康发展,更好地运用经济手段促进出租车综合服务水平的提升。现将《兴化市巡游出租汽车运价调整方案(征求意见稿)》在市政府网站予以公告,公开征求意见。

如对本次运价调整方案有建议和意见,请于2020年10月16 日前反馈给市发展改革委(价格管理和成本监审科)。

联系地址: 兴化市行政中心大院7幢7317室

联 系 人:  余有广  13625171626(0523-83326916)

王仙华   15952666300

电子邮箱:617114937@qq.com

附件: 《兴化市发改委定调价征求社会意见表》

 

 

 

兴化市发展和改革委员会

2020年10月5日

 

 

兴化市巡游出租汽车运价调整方案

(征求意见稿)

 

为积极稳妥推进巡游出租汽车(以下简称出租车)行业改革,加强出租车运价管理,维护经营者和消费者的合法权益,促进我市出租车行业持续健康发展,根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》等有关规定,现就2020年出租车运价调整提出如下方案。

一、市区出租车经营基本情况

兴化市民生出租车公司实行市场化运营,目前营运出租车238辆(现代92辆、桑塔纳146辆)。该公司2018年度平均在册出租车294辆,其中:租赁经营车辆265辆、挂靠经营车辆29辆;2019年度平均在册出租车268辆,其中:租赁经营车辆239辆、挂靠经营车辆29辆。根据公司提供的经营合同反映:租赁车服务费标准为每月3450元(旧车按每月3180元),每两个月缴纳一次,每年六期;挂靠车服务费标准每年一次性缴纳8400元。

二、现行出租车运价水平

现行我市出租车运价是兴化市原物价局、交通运输局于2015年1月1日执行的(兴价〔2014〕40号),其标准为:

1.起步价。起步价6元,起步里程2公里,超起步里程每车公里1.70元。营运不足起步里程的按起租价计费,超起步里程的,按起步价及超里程合并计费,不足500米按500米计费。

2.等候费。应乘客要求停车或行车途中因堵车等候的,可免费等候时间为5分钟,超过5分钟以外部分,每5分钟为一个档次,不足5分钟按5分钟计收,一个档次按公里租价计费。

3.空驶费。单程用车超过5公里以上的部分,按实际行驶里程加收50%空驶费。往返用车不得收取空驶费。

4.夜间加成。夜间22时(含22时)至次日晨5时(不含5时)用车,每车公里租价加收0.20元。

5.合乘计价。经第一用户同意,第二用户可合乘,其合乘部分,按每车公里租价60%向用户分别收取。

三、出租车运价相关政策

1.《江苏省政府定价目录》(苏价规〔2017〕10号)。

2.《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)。

3.《省政府办公厅关于积极稳妥 推进我省出租汽车行业改革的通知》(苏政办发〔2016〕97号)。

4.《泰州市政府关于积极稳妥推进我市出租汽车行业改革的通知》(泰政办发〔2017〕56号)。

四、出租车运价调整的原因

1. 维护出租车行业稳定的需要。目前,出租车行业面临着网约车、私家车、城乡公交、共享单车的强烈冲击和竞争压力,驾驶员营运收入下降明显,兴化市民生出租车公司已多次提出运价调整的申请。考虑到行业需求,应通过运价的结构调整来缓解因成本上升对出租车行业的压力,增加行业的幸福指数和驾驶员的获得感。

2.燃料附加费政策与现实存在差距。出租车运价与燃料价格联动办法自2015年实施以来,燃料综合价格一直处于低位,未触动联动基准点,且泰州市区已于2018年取消相关联动办法。我市拟通过本次运价的调整,同步废止联动办法。

3.执行的标准与当前实际不相符。2014年原市物价局出台的运价标准距今时间较长,运价结构和标准已不符合当前出租车运行实际和发展的需求,需要进行修订与完善。

五、周边县市运价调查情况

1.泰州市区(2018年10月执行):起步价9公里/3公里,超起步里程价2元/公里;2.姜堰区(2019年2月执行):与泰州市同城同价;3.靖江市(2017年1月执行):起步价7元/2公里,超起步里程价2.6元/公里;4.泰兴市(2018年2月执行):与靖江市同价;5.高邮市(2016年12月执行):起步价8元/3公里,超起步里程价1.6元/公里;6.东台市(2011年7月执行):起步价7元/2公里,超起步里程价2.2元/公里。

六、拟调整的运价结构和标准

1. 基准运价(起步价和超起步里程价)及浮动幅度。

方案一:起步价由6元/2公里调整为9元/3公里,超起步里程价由1.7元/公里调整为1.8元/公里。

方案二:起步价由6元/2公里调整为8元/3公里,超起步里程价由1.7元/公里调整为2元/公里。

浮动幅度:综合考虑市场供需、运营成本、交通状况、驾驶员收入水平、居民承受能力以及浮动操作的便捷性等各项因素。参照不高于泰州市区浮动标准,拟在元旦、春节、清明、劳动、端午、中秋、国庆等七个法定节假日期间,加收浮动费3元/车次。当出租车运输市场出现不可预见因素,对营运成本产生较大影响时,由市发展改革委会同市交通运输局研究并报送市政府同意,临时调整浮动办法。

2.空驶补贴。5公里以外按实际行驶里程加收50%空驶费。往返用车不得收取空驶费。

3.等候补贴。取消5分钟免费候时政策,实施全天候全程双计费。行驶时速在12 公里/小时(含)以下时,交通高峰时段(7:00-9:00和17:00-19:00),除正常按里程计费外,每满1分钟按0.3元加收低速行驶费;高峰时段以外的其他时段,每满1分钟按0.2元加收低速行驶费。

4.夜间服务费。夜间22时(含22时)至次日晨6时(不含6时)用车, 超起步里程价在规定价基础上加收0.20元。

5.包车、合乘、过路、过桥、过渡费。由驾驶员与乘客协商确定。

6. 尾数进整。出租汽车运价尾数计费以元为单位进整, 0.5元以上(含0.5元)四舍五入取整为1元,0.5元以下舍去。

七、成本监审情况

根据成本监审报告(兴发改本监〔2020〕2号),2018年每车公里载客营运成本2.73元;2019年每车公里载客营运成本2.71元;2018年-2019年出租车加权平均每车公里载客营运成本2.72元。

八、拟定价格对相关行业、消费者的影响

拟定方案实施后,客观上有利于维护出租汽车行业的健康发展,总体而言影响面不大,不会出现影响社会稳定的其他问题。从居民出行公共交通分担率来看,公交车辆的分担率为15%,而出租汽车只有3%,因此出租汽车运价的调整只影响3%的城市居民的生活费支出。我市出租车运价调整与周边相比,稍低于泰州市和姜堰区的标准,预计与下一步即将要调整的泰兴、靖江、东台、高邮基本持平。

九、拟定价格的执行时间和范围

1.拟调整价格需经过价格听证程序后,报市政府批准,由市发展改革委、交通运输局联合发文公布。

2.执行日期为公布之后的第30日。

3.兴化市物价局、兴化市交通运输局《关于出租汽车客运价格的批复》(兴价〔2014〕40号)、《兴化市客运出租汽车运价与燃料价格联动实施办法》(兴价〔2014〕45号)同时废止。

 

 

 

 

 

附件:

兴化市发改委定调价征求社会意见表

项目  名称

兴化市巡游出租汽车运价   调整方案

承办科室

价格管理和成本监审科

承办人

余有广

征求意见姓名

性别

单位

征求  时间

2020.10.9   --10.16

联系  电话

联系   地址

征求  方式

问卷调查

拟制定调整价格情况

方案一:起步价由6元/2公里调整为9元/3公里,超起步里程价每车公里由1.7元调整为1.8元。

方案二:起步价由6元/2公里调整为8元/3公里,超起步里程每车公里由1.7元调整为2元。

浮动幅度:综合考虑市场供需、运营成本、交通状况、驾驶员收入水平、居民承受能力以及浮动操作的便捷性等各项因素,参照不高于泰州市区标准,在元旦、春节、清明、劳动、端午、中秋、国庆等七个法定节假日期间,加收浮动费用3元/车次。当出租车运输市场出现不可预见因素,对营运成本产生较大影响时,由市发展改革委会同市交通运输局研究并报送市政府同意,临时调整浮动办法。

(选择在下方空格内打√)

被征求意见人意见

方案一

方案二

 

 

 

签名(盖章):

 

 

 

 

 

 

兴化市发展和改革委员会 发布日期: 2020-10-05 截止日期: 2020-10-16 访问次数: