8月21日，中国共产党兴化市第十三届委员会第八次全体会议召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实省委十四届九次全会、泰州市委六届十一次全会部署要求，总结今年以来工作，部署下一阶段任务，动员全市上下奋力交出“十四五”优异答卷，科学谋划“十五五”规划，致力走出有特色重效益可持续的高质量发展路径，扎实推进中国式现代化兴化新实践。

全会由市委常委会主持。市委书记陈锋剑代表市委常委会作工作报告。市委副书记、市长邵剑峰作小结讲话。全会审议通过了《中国共产党兴化市第十三届委员会第八次全体会议决议》。

全会指出：

习近平总书记对江苏发展的要求既一脉相承，又与时俱进，指向都是高质量发展，着眼点都是现代化建设，责任都是走在前列、多作贡献。市委带领全市上下深入学习贯彻总书记对江苏工作历次重要讲话精神，对推进高质量发展的认识不断深化，探索持续深入，路径越加明晰。今年上半年，全市经济社会发展继续保持稳中向好的态势。要以更加务实的作风把各项工作抓得更紧更到位，努力争创“十四五”最好成绩。

全会强调：

面向“十五五”发展，要更加注重解决发展中的深层次矛盾和问题，更加注重提升发展效益，更加注重抓好影响全局、事关长远、跨度数年的基础性、引领性工作，致力走出有特色重效益可持续的高质量发展兴化路径。

全会要求：

坚持“开源”与“节流”并重，“增收”与“节支”并举，坚持有特色重效益可持续的目标导向，以“强镇”项目建设为引领，一体推进镇级债务压降和编外队伍优化，进一步推进乡镇高质量发展。

一要全力推动工业标房建设并加强项目招引建设

强力推进片区开发建设，加快开发已收储闲置资产，积极盘活低效土地。

二要强力推进分布式光伏项目建设

优化国企与乡镇利益分配机制，将更多绿色能源收益支持自我保障能力薄弱乡镇。

三要深入推进农业资源开发利用

积极稳妥推动镇村集体适度规模经营，优化坑塘水面改造规划和使用机制，加强林地资源分析利用。

四要系统布局区域性集散码头项目

优化内河码头布局，分类建设基础设施，研究码头客土扎口管理制度。

五要加快集镇功能提升项目建设

充分研究论证宾馆、民宿项目布局建设，加快推进人才周转房、区域性医养中心等项目建设。

六要加强总部经济类项目和“飞地”项目招引

研究出台“飞地”项目招引办法，支持乡镇招引一批总部经济类项目。

要全力压降有息债务，坚决严控新增债务。深入推进编外人员规范管理，引导支持非编人员内涵式发展。

全会要求：

深入学习贯彻总书记重要讲话重要指示精神，结合兴化实际，深入论证推进一批“十五五”标志性项目，拓展形成有特色重效益可持续的高质量发展路径。

一是深入论证推进产业升级标志性项目

把戴南镇（高新区）特种合金产业片区和开发区健康食品产业片区打造作为产业升级的两个标志性项目，高起点形成片区整体规划，全力提升片区发展能级。

二是深入论证推进城市更新标志性项目

东门、北门、沙沟古镇“两街一镇”保护更新是城市更新和历史文化名城建设的三个标志性项目，要多位一体推进政策制订、房屋收储、规划设计等工作。

城区消防本质安全提升是安全韧性城市建设的标志性项目，要研究制订城区消防栓全覆盖整治方案。

供水污水一体化治理是城市建设的两个标志性项目，今年要全面启动，积极争取政策性资金支持。

三是深入论证推进重大基础设施标志性项目

盐泰锡常宜铁路和通用机场建设是两个标志性项目，要全力服务保障盐宜高铁工程建设，深入研究通用机场项目建设方案和运营管理模式。

四是深入论证推进农文旅融合标志性项目

今明两年分别打造钓鱼镇和兴东镇绿色有机大米种植两个标志性项目，一体谋划产品销售、品牌打造和精深加工。

把得胜湖片区建设作为一二三产业融合发展的标志性项目，打造农产品电商冷链物流产业园，加快建设一二三产业融合发展示范片区。

把水上森林片区功能提升作为旅游开发的标志性项目，加快项目策划、设计、建设及运营。

五是深入论证推进社会事业标志性项目

把一体推进市三院、公共卫生医疗中心联动发展作为康养融合的标志性项目，争创全国医养结合示范机构。

把一体推进妇女儿童健康服务中心、市人民医院联动发展和创建三级乙等中医医院作为公共卫生事业发展的两个标志性项目。

六是深入论证推进数字化治理标志性项目

把推进地上三维数字底座建设应用、地下“多管合一”信息化系统建设，“合二为一”整体作为数字化治理的标志性项目，系统谋划、以点带面、城乡联动、地上地下一体化。

全会强调：

推进高质量发展，关键在党，关键在人。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求，聚焦重点加强干部队伍建设，统筹加强党风廉政建设，稳步推进村（社区）镇换届，为推进高质量发展提供坚强组织保障。

就做好当前工作，全会要求

要稳定经济运行。各镇街、各部门要深入分析研判，提振企业信心、释放消费潜力、提升开放水平，以靠实工作、具体支撑稳住经济基本盘。要强化项目牵引。坚持问题导向，主攻重大项目、上争政策资金，聚力以项目带动投资。要促进城乡融合。聚焦城市更新、乡村振兴和文旅融合等方面工作持续发力，让老百姓看得见变化、摸得着实惠。要增进民生福祉。办好民生实事，让人民群众对民生改善更有获得感；抓牢安全生产，坚决防范遏制较大及以上事故发生；维护社会稳定，努力把矛盾问题化解在初始、解决在萌芽。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展这个首要任务，砥砺奋进攀新高，勠力同心开新局，奋力谱写“强富美高”新兴化现代化建设新篇章！

会上，戴南镇、钓鱼镇、自规局、城投公司作交流发言。

市委委员、市委候补委员出席会议。市纪委委员、有关方面负责同志和部分基层市党代表、市委法律顾问代表等列席会议。