便民商超秩序井然，日间照料中心饭菜飘香，公益课堂童声朗朗……周末的昭阳街道长安社区党群服务中心内暖意融融，一幅幅温情民生画面，生动展现了我市深耕完整社区建设、补齐城乡民生短板、持续提升群众获得感的扎实成效。

完整社区聚焦居民全周期生活需求，在步行可达范围内配齐公共服务、便民商业、活动空间与治理体系，是完善城市功能、夯实基层治理、增进民生福祉的重要载体。2026年6月，市住建局牵头出台实施方案，确定昭阳街道长安社区、五岳社区为完整社区建设试点。一老一新两大片区因地制宜、错位发力，以微更新、优服务、强治理为抓手，深度融合城市更新与街区活化，聚焦“一老一小”关爱、便民配套完善、基层治理提升，全力打造设施完备、服务周全、治理精细、全龄友好的现代化宜居社区样板。

长安社区位于东门历史文化街区核心区，现有居民2858户、近6000人，老旧楼栋密集、街巷底蕴深厚，老年人口占比偏高，养老托育配套不足、便民服务零散、活动空间有限是群众急难愁盼。立足老城肌理，社区盘活闲置用房、零碎场地等存量资源，提档升级日间照料中心、老年助餐点、社区诊疗室、文体活动室，让优质养老服务就近可及、触手可及。

“出门有饭吃、看病有地方、遇事有人管，住在老小区，日子越过越舒心。”今年79岁的独居老人王大婶感慨道。王大婶的子女长期在外务工，以往三餐将就、小病不愿治、休闲无去处。随着完整社区试点落地，老人在家门口就能吃上热乎营养餐、参与免费健康体检和文体活动。

针对双职工、务工家庭“课后看护真空期”难题，社区依托“爱同行”助困项目常态化开设公益课堂，开展课业辅导、趣味实践、安全教育、心理疏导，用心守护未成年人和困境儿童健康成长。同步开设老年大学社区分校，常态化组织歌舞、书画、棋牌等文体活动，丰富老年群体精神文化生活；持续运营爱心洗衣坊，免费为高龄、独居、特殊困难老人洗护被褥衣物，精准落实特殊群体兜底帮扶。

基层治理中，长安社区创新推行“365”党建治理工作法，构建党建网、治理网、服务网“三网合一”体系，落实六联共治机制，深耕敬老、护童、扶弱、安民、睦邻五维服务，以网格微力量撬动治理大效能，实现全年365天服务不打烊、治理不断档。

在人居环境提质上，社区精细推进老城街巷微更新，修整破损步道、亮化街巷路灯、增设休闲座椅、清理卫生死角，盘活闲置地块打造精致口袋游园，老城街巷颜值、质感持续提升。同步完善街区停车场、志愿服务驿站，依托30余名“兴化伙伴”志愿者常态化服务居民与游客。

目前，社区正有序推进鹤山堂更新改造，整合中医药康养资源，集聚诊疗理疗、非遗展示、研学体验等公益服务，联动赵海仙洋楼打造特色中医药文化场景，适度植入文创、轻餐饮业态，以市场化运营收益反哺公共服务，实现老城更新、文化传承、民生提质协同共进。

作为城南新城试点，五岳社区辖区面积2.25平方公里，常住居民6900余户、1.82万人，涵盖20个新旧住宅小区，商品房与安置楼栋交错分布，人口体量大、居民结构多元。辖区紧邻文正学校、景范学校、市人民医院、市体育馆，优质公共资源密集，群众对宜居环境、便民配套、精细治理的标准更高、需求更全面。

社区严格对照《完整居住社区建设标准（试行）》，逐条对标六大类建设标准、二十项细则要求，广泛征集居民意见建议，坚持需求导向、问题导向、效果导向，靶向补齐设施短板、优化服务供给、完善治理体系。

聚焦“一老一小”活动空间不足问题，社区整合阵地资源，在党群服务中心、居家养老服务中心配齐室内文体活动场地。创新盘活城市闲置空间，改造提升南官河大桥、五里大桥桥下区域，按照“一桥一功能、一桥一特色、一桥一景观”思路，打造主题各异、功能丰富的桥下休闲空间，有效补齐公共活动场地短板，为老人休闲、儿童玩乐提供优质就近场景。

围绕宜居便民提质升级，社区精准推进小区微改造，积极回应居民诉求，在文正公寓有序推进老旧楼栋电梯加装工程，切实解决老年居民、出行不便群体上楼难题。科学梳理小区内部空间，规范增设电动车集中充电区、优化机动车停车位布局，有效化解飞线充电、乱停乱放等问题，让小区环境更加整洁有序、安全宜居。

民生服务方面，社区深耕“五红映五岳”党建品牌，常态化开展健康义诊、慢病科普、文体会演、邻里联谊活动，对独居、空巢、失能老人落实常态化走访帮扶、结对关爱。同时，创新服务运营模式，在养老、医疗、托育等领域推行“公办民营、民办公助”专业化运营，保障服务品质长效稳定；便民商业业态通过市场化统筹布局，构建业态齐全、便捷高效的15分钟便民生活圈。

基层治理持续精细赋能，社区依托“微网格+一站式服务大厅”，建立接诉即办、闭环销号机制。健全“社区党委+红色管家+业委会+物业”四方联动治理模式，定期召开居民议事协商会，共商车位管理、环境整治、物业运维、公共空间治理等民生实事，实现小区事务居民管、邻里难题大家解。

“完整社区建设的核心，是围绕人的全方位、全周期生活需求，打造功能完整、服务完备、治理完善的幸福家园。”昭阳街道负责同志表示，街道将持续深耕长安、五岳两大完整社区试点建设，系统总结可复制、可推广经验，精准补齐新老城区民生短板，优化全龄普惠服务，精耕细作基层治理，全力打造宜居和谐、便民幸福的现代化完整社区，持续擦亮城市民生幸福底色。