【主持人】各位网友，大家好！这里是兴化市人民政府网站《在线访谈》节目，我是主持人蔡承杉。减税降费抗疫情稳经济，支农惠企润民生促发展，今天我们非常高兴地邀请到兴化市财政局党组成员、四级主任科员赵惠敏，围绕减税降费和财政惠民政策进行现场解答。

【赵惠敏】谢谢主持人，各位网友，大家好！非常感谢广大网友对兴化财政事业的关心和支持，很高兴今天来到《在线访谈》节目，跟网友们一起交流减税降费以及财政惠民利企政策。

【主持人】赵主任，近年来减税降费一直是社会关注的热门话题，请您先给我们介绍一下我市减税降费政策落实的情况。

【赵惠敏】好的，为切实减轻企业负担，激发市场活力，2019年以来国家连续出台多项减税降费政策，包括小规模纳税人增值税起征点提高、增值税税率下调、小微企业所得税减免、个人所得税专项扣除、社保缴费比例下调等等，我市各项减税降费政策都得到了很好的贯彻落实。从2019年底我局开展的减税降费落实工作督查情况来看，绝大多数纳税人（受访对象）均表示税负有了实实在在的降低。2019年我市共计减免各类税收8.3亿元，企业社保费降率减收1.2亿元。

【主持人】2020年突如其来的新冠肺炎疫情给社会经济发展带来了较大的影响，请问我市在落实减税降费政策之外，对支持企业复工复产稳定经济方面主要有那些政策举措？

【赵惠敏】新冠肺炎疫情暴发以来，国家出台了多项阶段性减税降费政策，为做好防控应对等工作，我市在严格落实国家减税降费政策的同时，先后出台了《兴化市人民政府关于支持中小企业平稳发展共渡难关的政策措施》、《兴化市人民政府关于支持外贸企业应对疫情共渡难关的意见》、《兴化市人民政府关于支持新型农业经营主体抗疫情渡难关保供应的意见》、《兴化市关于做好新型冠状病毒肺炎疫情期间“稳就业”工作的通知》、《兴化市破解企业复工复产难题的意见》等一系列政策文件。包括财政贴息、技改补贴、稳岗补贴、价格补贴、成本费用补助、就业补贴以及房产税、城镇土地使用税减免、房租减免等多项政策措施。相关政策文件均已在网上公开，需要了解这方面信息的网友可以到兴化市政府网站查看。

【主持人】相信这么多的利企政策一定能帮助企业渡过难关，除此以外还有许多怀有创业想法的网友想要了解针对创业人员的奖励支持政策，您能不能给我们介绍一下？

【赵惠敏】好的，对于创业的网友，我想给大家介绍一下我市4月份刚修订的《兴化市富民创业担保贷款基金管理暂行办法》。富民创业贷款，是指对我市城乡自主创业人员向创业担保基金合作银行申请贷款，由合作担保机构提供担保，各合作银行发放用于自主创业的贷款，经认定符合贴息条件的，由市财政给予贴息。我市在中央和省级创业政策的基础上细化了办法内容，并结合我市实际，提高了办法的针对性和适用性，一是将贷款服务对象由“十类重点人群”扩大至所有在兴创业者；二是担保机构或银行不得向借款人收取担保费或手续费；三是在中央和省级的贴息标准上，加大了对创业者的贴息补助力度，市财政对符合条件的贷款，按照贷款额度的不同给予全额贴息、市场报价利率贴息或市场报价利率50%的贴息。

【主持人】听了赵主任的介绍，相信想要创业的网友更加有信心了，请您再给我们介绍一下富民创业贷申请的条件。

【赵惠敏】文件出台以来受到了一定的社会关注，也收到不少群众的政策咨询，贷款申请门槛不高，无论是个人创业者还是小微企业都可以提出申请，法定劳动年龄内的个人创业者持在兴登记的工商营业执照（土地流转协议）、近5年的创业项目材料，且信用良好，即可申请，小微企业满足新招用特定人员达一定比例或数量的，无严重违法违规信用记录，即可申请。对于富民创业贷款的审批，更侧重的是资格审核和信用审核，可以说材料简单、手续便捷。抗击疫情稳经济不仅仅是口号，除了统筹做好防控经费保障之外，我们也在积极探索如何支持兴化的复工复产，富民创业贷正是为缓解创业者融资难、融资贵、融资慢的一项积极举措。

【主持人】网友jj335688来咨询，他打算在老家承包土地种植葡萄，想了解财政部门有没有相关的政策扶持？

【赵惠敏】有的，对于葡萄、龙香芋、番茄、草莓、甜瓜、桃梨等特色果蔬产业建设特色农产品示范基地，认定新规划建设连片面积在300亩、500亩、1000亩以上的，市财政分别给予基地所在村一次性奖励5万元、10万元、20万元；通过泰州市农业物联网应用示范基地验收的，根据审计评估后的项目资金投入，市财政给予建设主体物联网设备购置投入的20%奖励，最高奖励20万元。近年来，市财政年均投入2500万元支持高效农业发展，鼓励特色产业高质量、绿色化发展，鼓励高效农业园区化、科技化发展，鼓励农产品生态化、品牌化发展。希望以上高效农业政策能够帮到这位网友。

【主持人】网友一田小麦提问，我有一台变型拖拉机，准备报废买新的农业机械，请问有什么优惠政策吗？

【赵惠敏】我市正在大力推行农业机械化发展，农机购置补贴政策是其中一项重要的强农惠农政策。对变型拖拉机提前报废奖补，根据使用到期年限，分类给予补贴资金，使用年限为2021、2022、2023、2024年度的每台分别补贴0.4万元、1万元、1.5万元、2万元。同时，对新购置并投入作业的侧深施肥装置、旋耕施肥播种机（复式播种机）、高地隙喷杆喷雾机等农机具，每台分别给予0.4万元、0.5万元、1.5万元的奖补；对按购买相关农机总价的70%办理购机贷款的，经认定后，市财政给予年利率不超过7%的银行贷款利息补助。

【主持人】2020年是实现全面小康社会的关键之年，请问我市对于低收入困难家庭医疗保障方面有没有相关政策？

【赵惠敏】为深入贯彻省市关于打赢脱贫攻坚战决策部署，进一步完善我市医疗保障体系，财政全额资助农村建档立卡低收入人口参加城乡居民医疗保险，确保困难人员及时参保、应保尽保；低收入人口在统筹区内定点医院住院，经基本医疗保险、大病保险、医疗救助、补充医疗保险等结报后，个人自付费用超过政策范围内费用10%的，可通过临时救助、社会力量慈善救助、定点医疗机构等渠道予以支持，政策范围内合规费用由医疗救助资金托底保障救助，医疗救助托底保障增加的费用由市财政给予保障。我市目前已建立了基本医疗保险、大病救助保险、医疗救助和健康扶贫补充保险、医疗救助精准扶贫托底保障等多层次的医疗保障体系，确保在实现高水平全面小康的道路上“一个不少、一户不落”。

【主持人】网友老农民89来咨询，想请赵主任介绍一下兴化财政在教育、文化建设方面的惠民政策。

【赵惠敏】好的，教育、文化都是精神文明建设的重中之重，兴化财政全力支持教育文化发展，建立了从学前教育到高中教育，立体式、全覆盖的扶困助学体系，对家庭经济困难子女进入幼儿园就读给予平均每生每年1000元的补助，平均补助比例为10%；对小学家庭困难在读生给予平均每生每年1000元（建档立卡困难学生1500元）的补助；对初中家庭困难在读生给予平均每生每年1250元（建档立卡困难学生2000元）的补助；继续发放普通高中国家助学金，平均资助标准为每生每年2000元；此外，中等职业学校学生根据情况也可享受免学费、助学金等补助。对于文化建设方面，市博物馆、公共图书馆、文化馆、爱国主题教育基地等公共文化设施全部施行免费开放，每年向基层送科普书籍、送戏和送电影的补助标准也在逐年提高。近年来，财政用于教育文化等社会事业投入不断加大，显著地提升了我市教育文化服务质量，更好地满足了人民群众对美好生活的需要。

【主持人】今天的访谈让我们对财政惠民政策有了一定的了解，相信其中的一些政策内容也会给网友带来帮助，非常感谢赵主任在百忙之中参加我们的访谈！

【赵惠敏】谢谢主持人，也谢谢各位网友！财政惠民政策的覆盖广泛，涉及基础民生的各个方面，很高兴今天能有这样的机会和大家交流互动。每年的6～8月份,我局都会开展财政宣传月系列活动，通过上街头、进乡镇、访企业、走田头等多种形式，利用微信平台、报纸、电台等多种渠道，广泛开展财政政策宣传，届时欢迎大家积极参与。同时也希望大家今后能一如既往地关心支持财政工作，我们将继续落实积极的财政政策，促进财政资金进一步提质增效，坚决打赢疫情防控阻击战，进一步保障和改善民生，为兴化经济高质量发展不懈努力！