根据《江苏省重大行政决策程序实施办法》（省政府令第134号）《江苏省行政规范性文件管理规定》（省政府令第158号)等有关规定，我市公开发布2026年规范性文件制定计划以及2026年重大行政决策事项目录，主要如下：

一、2026年兴化市人民政府规范性文件制定计划

（一）起草背景

为进一步推进法治政府建设，做好我市规范性文件制定工作，增强市政府规范性文件制发工作的科学性、计划性和严肃性，进一步提高规范性文件的质量，围绕市委、市政府重点中心工作、重大民生工程等要求，结合工作实际，确定2026年度市政府规范性文件制定计划并公开。

（二）制定依据

《江苏省行政规范性文件管理规定》第十二条之规定，“制定行政规范性文件，应当根据实际需要进行立项审查或者编制年度计划，并明确负责起草行政规范性文件的部门、机构或者组织（以下统称起草单位）。”

（三）主要内容

1.为指导我市农民集体所有土地征收补偿安置提供重要依据，出台《公布兴化市征地区片综合地价执行标准的通知》，由市自规局负责起草。

2.为明确政府各部门在政府投资工程管理过程中的职责，明确工程造价的监督内容和程序。对影响工程造价的勘察、设计、施工、监理、造价咨询单位建立责任追究制度，进一步解决政府投资工程过程中因人为因素增加不必要的投资问题，出台《兴化市政府投资项目造价控制与监督管理办法》，由市住建局负责起草。

3.为统筹基层殡葬资源，进一步规范公益性公墓的建设和运营工作，不断完善公墓的配套设施和服务功能，推进公益性公墓平稳可持续发展，出台《全面加强公益性公墓“村墓镇管”工作指导意见》，由市民政局负责起草。

4.为进一步规范我市城镇生活垃圾处理费的收缴管理工作，明确收费事项、收费标准、收费主体以及相关部门的工作职责，出台《兴化市城镇生活垃圾处理费征收管理办法》，由市城管局负责起草。

二、2026年兴化市人民政府重大行政决策事项目录

（一）起草背景

根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》第三条以及《江苏省重大行政决策程序实施办法》第四条的规定，“县级以上地方人民政府可以根据行政法规及省政府规章的规定，结合职责权限和本地实际，确定决策事项目录、标准，经同级党委同意后向社会公布”。为贯彻落实法规和上级有关要求，促进科学民主依法决策，有必要制定年度重大行政决策事项目录并及时公开。

（二）目标任务

重大行政决策事关经济社会发展、涉及群众切身利益、关乎发展稳定大局。编制年度重大行政事项目录可以进一步增强决策的计划性，规范决策程序，提高决策质量，有效保障各项任务落实。

（三）主要内容

《目录》按照突出针对性、具备可行性、提高透明度的原则，紧紧围绕市政府2026年中心工作，拟定重大行政决策事项共计6项，具体如下：

1.《2026年政府投资项目建设计划》，由市发改委牵头起草，旨在全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力提高投资效益，发挥好政府投资的带动放大效应，推动投资实现质的有效提升和量的合理增长。

2.《兴化市“十五五”农业农村现代化发展规划》，由市农业农村局牵头起草，旨在重点破解农业产业链条短、附加值不高、基础设施薄弱等问题，补齐乡村公共服务短板，强化农带农机制，着力提升粮食安全保障能力与产业综合竞争力。

3.《兴化市第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作实施方案》，由市农业农村局牵头起草，旨在探索我市第二轮到期延包路径，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的实施意见》要求，利用3年时间（2026年-2028年）完成全市二轮到期延包试点任务。

4.《城区C、D级危房且唯一住房“以旧换新”实施意见》，由市住建局牵头起草，旨在破解居民传统“卖房买房”的衔接堵点，解决居民危房处置难、翻新手续繁琐、买房成本高等问题，通过置换方式消除危房安全隐患，满足群众改善居住的需求。

5.《兴化市城市排水（雨水）防涝综合规划》，由市住建局牵头起草，旨在解决城市雨水排水防涝存在的问题，针对兴化市“锅底洼”的城市地形特点，为进一步保障城市安全、完善排水机制、排水防涝重点工作确定实施计划。

6.《兴化市“十五五”综合交通运输体系发展规划》由市交通运输局牵头起草，旨在系统性解决当前高铁缺失、路网不畅、水运优势未充分发挥、智慧绿色水平待提升等突出问题，总体形成“高铁贯通、机场启航、高速成网、内联外畅”的现代化综合立体交通网络。