2024年，大垛镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委、市政府的领导下，圆满实现了年初确定的法治政府建设目标任务。 

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效 

（一）强化部署，扎实推进法治政府建设。加强领导，健全组织。镇党委、政府把法治政府建设工作融入全镇工作大局，成立大垛镇法治政府建设领导小组，下设办公室，制定目标，明确职责。研究制定法治政府建设活动方案，明确2024年法治政府建设工作目标任务，明确职责，细化任务。完善机制，强化保障。镇党委、政府将法治政府建设工作经费纳入镇年度财政预算，工作的办公经费、物资条件得到有效保障，为工作有力开展和高质量落实筑牢坚实基础。 

（二）履职尽责，不断提升行政执法能力。规范两类人员管理。坚持靶向研判，精准管教，以动态微调教育管理方法、严格两类人员监督管理为抓手，推进社矫安帮工作。规范行政执法程序。实行行政执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，落实行政执法“三项制度”及“三项清单”制度。规范执法管理制度。完善“谁执法谁普法”的普法责任制，强化事前公开、规范事中监督、加强事后审核，提高行政执法人员法治素养和依法行政能力。

（三）搭造平台，竭力规范民主法治建设。构筑普法宣传阵地。以“八五”普法为抓手，通过多种法治宣传手段，开展法治进校园、进村（社区）、进商企活动，形成普法宣传阵地。优化社会治理效能。将政府公共法律服务平台打造成维护社会稳定的基石，将基层社会治理贯穿于网格，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。打造多元矛盾调处平台。在为民服务大厅窗口实行“一站式”集中办公，打造联合接访、调处模式。努力把矛盾纠纷化解在基层，稳控在萌芽状态。 

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

镇党委、政府坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对江苏工作、政法工作重要讲话重要指示精神，围绕上级有关法治建设工作部署，研究本镇法治政府建设工作。

（一）强化政治站位，建设法治政府。充分发挥党的领导核心作用。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化领导干部带头学法守法用法，充分发挥党员干部示范引领作用。2024年共开展领导班子学法12次。重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督。2024年全镇没有发生一起因重大决策失误导致的严重事件。

（二）强化依法行政，推进规范执政。加强合法合规性审查，确保科学民主依法决策，坚持“法无授权不可为”“法定职责必须为”的原则。坚持做到依法推进审批事项公开公示，在政务网站及公示栏，定期梳理更新公布群众关心和涉及群众切身利益的相关政策，提升镇机关和村（社区）、部门工作透明度。引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。依托“实施农村‘法律明白人’培养工程”的战略部署，按期组织“法律明白人”培训。

（三）强化示范引领，提升法治素养。深入推进“党建+三治融合（自治、法治、德治）”社会治理模式，提升基层社会治理引领作用。建立信访隐患排查机制，超前预测分析、加大排查研究。把省级民主法治示范村、泰州市“六无”村（社区）、兴化市信访维稳平安法治示范村创建工作作为落实“法治大垛”建设、提高社会治理法治水平的有力抓手，进一步完善民主自治章程和村规民约。

三、存在的不足

一是法治队伍能力水平有待进一步提升。镇政法队伍人员学历和业务水平参差不齐，执法方式方法有待进一步完善，能力素养有待进一步提升。

二是民主法治示范效应有待进一步发挥。民主法治示范村，有良好的法治示范基础设施，但实际法治基地的参观人员多是党员干部，民主法治示范村影响力有待进一步挖掘。

三是法律顾问指导作用有待进一步释放。法律顾问在重大行政决策、合法性审查的过程中尚未实现参与全覆盖，在推进依法行政和建设法治政府中的作用有待进一步加强。

四、2025年度法治建设主要安排

（一）完善基础阵地建设，健全政法工作队伍。建立健全各项管理规章制度，职责分工明确，办公场所内部环境整洁卫生，服务标识明显，服务态度热情，规范文明用语。着力培养争创一流的工作作风。强化人员整合，弥补人员短缺，提高政法工作人员业务素养和履职能力，打造专业法治人才队伍。以党建引领凝聚合力，教育引导政法工作人员进一步解放思想、更新观念，改进作风、勤政廉政，做到雷厉风行、令行禁止。

（二）激发踔厉奋发干劲，健全多元工作体系。准确把握领导意图，推进沟通协调，耐心倾听基层。对律师、法律顾问、法律明白人、专家、党员有力发动，形成全方位、多层次、广覆盖，横向到底，纵向到边的法治工作阵地。置身于全镇大坐标去共同完成司法行政工作目标，提高为镇党委、政府服务的质效，建设高水平法治大垛。

（三）深化重点人员管控，筑牢法治政府基石。坚持围绕两类重点人员“五个不发生”，运用大数据、蓝信、网格等多种手段确保无脱管、漏管现象。坚持一人一档，落实社矫安帮工作小组，分类施策，动态微调。遵循“教育为主，惩罚为辅”原则和以人为本、灵活多样的监管方法，帮扶、走访、感化监管对象。

（四）规范法治治理能力，服务法治大垛建设。开展严密性矛盾风险隐患摸排，前移化解矛盾的端口。不断完善矛盾纠纷多元化解各部门常驻、轮岗制度。贯彻落实“八五”普法规划，围绕镇党委、政府中心工作，形成优质高效的法治宣传阵地。强化执法机构负责人、行政执法等人员教育培训。严格落实法律顾问全覆盖，协调化解应诉行政诉讼案件，指导和参与调解确保不发生民转刑案件。