一、2024年工作回顾

我镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的二十大、二十届二中、三中全会和中央全面依法治国工作会议精神，全面落实市委法治建设工作部署，在法治轨道上推进镇域治理体系和治理能力现代化，全力抓好依法行政和法治政府建设各项工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为奋力谱写“幸福陶庄”高质量发展新篇章提供坚实法治保障。主要做法是：

（一）完善工作机制，全面筑牢法治政府建设工作基础。

一是加强党的领导，统筹谋划部署法治政府建设各项工作。镇党委、政府召开党政联席会，研究法治政府建设工作，印发年度责任清单，明确法治建设工作的目标和举措，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划。二是落实法治政府建设第一责任人职责。全面落实镇直部门、直属单位主要负责人履行法治政府建设领导职责，对职责履行情况进行跟踪问效。三是强化法治能力建设。镇党委政府通过月度工作例会、强化领导干部带头尊崇法治、敬畏法律、遵纪守法的自觉性，有效提高了领导干部的法律素质和依法决策、依法管理的能力、水平。

（二）加强法治队伍建设，提高执政能力。镇政府和15个行政村（社区）都配备了法律顾问、人民调解员，每个自然村都培养了2名法律明白人，共同协助政府依法行政。结合“八五”普法、“省级民主法治示范村创建”等工作，制定了领导干部学法方案，每季度组织镇领导干部、单位负责人进行法律辅导。镇纪委组织开展廉政警示教育活动，进一步增加领导干部的学法意识和执政力量。

（三）加大宣传力度，营造“尊法学法守法用法”氛围。结合《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》和发扬“枫桥经验”，对农村建房、食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法普法宣传。积极开展“4.15”国家安全日法治宣传活动、“6.26”禁毒宣传日活动、“12.4”国家宪法宣传日活动，深入企业、农村、学校，社区、讲解法律知识，解答法律咨询，免费发放宣传资料，邀请市“豪哥说法”栏目组到中心校开展预防校园霸凌普法活动，有力地促进了普法宣传。深入推进平安陶庄建设，深化立体化，法治化，专业化，智能化社会治安防控体系建设。

（四）提高矛盾纠纷排查化解，确保社会稳定。镇党委、政府努力做好信访冲突调处化解工作，以解决重点疑难问题为突破口，落实党委班子成员定期接访制度，明确了重点人群重点信访问题。综合运用法律、政策、经济等手段，依法、准确、合理、有效地处理群众反映的实际问题，落实《关于大力推进公共法律服务体系建设的实施意见》和新时代“枫桥经验”，深化“矛盾不上交”三年行动和一站式多元纠纷化解机制，提升多元解纷质效与合力。以“八五”普法为推手，“援法议事”“警法融合”“融合法庭”为品牌，紧抓案件办理和冲突纠纷排查，全镇各类调解组织全年化解矛盾纠纷631件。

（五）强化执法监督，推进文明执法。一是全面推进行政执法标准化建设。以“市创建国家历史文化名城”为契机，从主体责任、方案制度、制度实施、设备配备等方面作为重点督查予以推进，配合行政执法资源整合行动，全面规范辖区综合行政执法，使镇村两级综合执法在高起点上顺利推进。二是加大行政执法监督力度。制定督查问责试行方案，督促行政执法人员严格依法履行职责。三是加大法治监督力度。全面推进行政执法公开化、透明化，畅通纪委监督举报渠道，设立举报信箱，让权力在阳光下运行。

二、党政主要负责人履责情况。

镇党委书记、镇长严格落实《泰州市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责考核评估办法（试行）》，把履行推进法治建设第一责任人职责列入了述职内容，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。把学习领会习近平法治思想，贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。切实履行了党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题。将推进依法行政、建设法治政府工作纳入发展总体规划和年度工作计划。根据中共中央、国务院发布的法治政府建设实施纲要（2021—2025年）和省、市实施方案，按照要求落实了法治政府建设年度报告制度。深入推进法治政府建设督察工作。围绕法治政府建设年度重点任务开展检查、考核、督察、评价活动，全面加强依法行政意识和能力建设。

三、存在的不足和原因

（一）法治建设队伍不够健全，专业性水平有待提高

目前，我镇基层法治建设和行政执法工作人员普遍存在身兼数职的情况，这使得他们在法治工作上难以投入足够的时间和精力进行系统化、专门化的学习与提升。由于缺乏专业的理论素养培训和专项法治学习机会，部分工作人员的法律业务能力和行政执法能力还不能完全满足新时代法治建设的要求，一定程度上制约了我镇法治建设工作的进一步发展。例如，在处理一些复杂的法律纠纷和执法案件时，可能会出现对法律法规理解不够精准、执法程序不够规范等问题，影响执法效果和公正性。

（二）法治宣传教育的针对性和实效性有待提升

虽然我们通过多种渠道和形式开展了法治宣传教育活动，但在宣传教育的针对性和实效性方面仍存在不足。部分法治宣传活动形式较为单一，内容不够贴近群众实际生活，难以引起群众的广泛关注和积极参与。村民对法律知识的了解仍然停留在表面，无法真正将法律知识运用到实际生活中，无法有效提升他们的法治意识和法律素养。此外，对于不同群体的法治需求缺乏精准把握，未能充分满足企业和市场主体等特定群体对专业法律知识的需求，导致法治宣传教育的效果未能达到预期目标。例如，一些村民对土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷等方面的法律知识需求很大，但目前的普法方式无法满足他们的实际需求，使得普法工作与村民的实际生活脱节，难以达到预期的普法效果。

四、2025年度，我镇将从以下方面持续发力，进一步做好全镇的法治建设工作。

（一）加强组织领导，压实各方责任

进一步优化调整法治建设工作人员，通过选拔、培训等方式，充实专业法治人才，提升队伍整体专业水平，确保各负其责，形成工作合力。建立长效法治建设机制，结合我镇实际，制定科学合理、具有前瞻性的长远法治建设规划，明确阶段性目标和任务，确保法治建设工作有条不紊地推进，取得实实在在的成效。坚持把法治建设、依法治镇工作纳入政府议事日程，将其作为推动全镇经济社会发展的重要保障，做到年初有部署、年内有检查、年度有总结，切实加强我镇法治建设工作的顶层设计。确保各项工作任务落到实处，为法治陶庄建设提供坚实的组织保障和制度保障。

（二）紧抓法治建设，充实专职队伍

大力推进法治队伍专业化、职业化建设，通过组织专业培训、鼓励参加职业资格考试等方式，不断提高法治工作人员的职业素养和业务水平，打造一支高素质、专业化的法治人才队伍。积极发展基层法律服务工作者、人民调解员队伍，充分发挥他们在基层法治建设中的重要作用。同时，推动法律服务志愿者队伍建设，广泛动员社会各界力量参与法治建设，形成全社会共同参与的良好氛围。对社区工作人员、村“两委”成员、党员开展定期、系统的法律知识培训，结合实际工作需求，输出切实有用的法律知识，提升他们的自身工作专业性，使他们能够在日常工作中更好地运用法律知识解决实际问题，为“法治陶庄”建设提供充盈的能量，推动全镇法治建设工作再上新台阶。

（三）坚持依法治镇和以德治镇相结合

切实发挥“大”宣传作用，充分利用各种宣传平台和渠道，大力弘扬社会主义核心价值观，将其融入到法治建设的各个环节。通过开展形式多样的宣传活动，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，塑造风清气正的政治生态，营造良好的社会风尚。同时，注重培育良好家风、淳朴民风，以家庭为单位，推动法治观念和道德观念的传承与弘扬。强化法律对道德建设的促进作用，通过法治手段规范社会行为，引导公民自觉遵守道德规范，实现法治和德治相得益彰，共同为我镇经济社会高质量发展提供有力支撑，打造一个和谐稳定、充满活力的发展环境。

（四）提升法治宣传教育实效

精准开展法治宣传，加强对不同群体法治需求的调研分析，根据不同对象、不同领域、不同时期的法治需求，制定个性化的法治宣传方案。针对企业经营者和从业人员，重点宣传与企业经营相关的法律法规，提升企业的依法经营意识和风险防范能力；针对农村群众，重点宣传与生产生活密切相关的法律法规，增强群众的法治观念和依法维权意识。同时，创新法治宣传形式，充分利用新媒体平台，打造“互联网+法治宣传”新模式，通过微信公众号、抖音、快手等平台，推出更多形式新颖、内容生动的法治宣传作品，如短视频、动画、漫画等，提升法治宣传的覆盖面和影响力。同时，结合乡村振兴、法企同行等工作，开展法治宣传进乡村、进社区、进学校、进企业等活动，将法治宣传融入到群众的日常生活中，营造浓厚的法治氛围。

在下一步的工作中，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，按照市委、市政府部署要求，带头厉行法治、依法办事、依法行政。紧紧围绕陶庄镇年度法治建设工作要点，查漏补缺、认真履职、开拓创新，不断推进我镇法治建设工作行稳致远，为建设“牛肉之乡”“院士家乡”贡献陶庄力量。