2024年，在市委、市政府的正确领导下，市人社局紧紧围绕法治政府建设工作计划，以“服务大局、保障民生”为工作主线，积极推进依法行政，进一步增强了依法行政意识和服务能力，为人社事业的高质量发展提供了坚实的法治保障，现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.强化宣传教育，营造浓厚法治氛围。一是常态化开展学法活动。围绕宪法、公务员法、民法典、党章和党内法规、人社法律法规等内容，通过组织“人社讲堂”、集中学习、专题培训、案例研讨等形式，定期不定期开展工作人员学法培训，先后组织学习了《中华人民共和国劳动法宪法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《就业促进条例》《事业单位人事管理条例》等法律法规，切实提升干部职工的法治素养和依法办事能力。二是广泛开展法治宣传。突出养老保险制度改革重点，大力开展企业职工过渡性养老金计发办法调整、渐进式延迟法定退休年龄等政策宣传解读，有效维护社会稳定。围绕人才用工支撑、惠企利民政策落实、和谐劳动关系创建等民生事项，广泛开展法治宣传，不断提升城乡劳动者、用人单位法治意识。全年发放“口袋书”“一封信”、政策问答等宣传资料6.8万份，有效提高了群众对人社法律法规的知晓率。

2.依法化解矛盾，维护社会和谐稳定。一是妥善处理劳动争议案件。进一步规范完善乡镇、企业劳动争议调解组织，促进劳动人事争议协商解决机制更加完善。充分发挥劳动人事争议调解仲裁作用，加强调解仲裁队伍建设，优化办案流程，提高办案效率和质量。对复杂、疑难的案件及时会同市法院、总工会等部门协商调解。共处理劳动人事争议案1019件，其中立案受理632件、案外调解387件，结案率99.3%，调解成功率94.3%。二是加强根治欠薪工作落实。围绕“劳有所得”底线要求，畅通劳动维权渠道，加大投诉举报线索核查力度，以工程建设领域为重点，积极开展根治欠薪“四季行动”，推动根治欠薪工作向纵深推进。共排查检查用人单位1516家、工程建设项目55个，责令73家企业进行整改；帮助3455名农民工和职工解决欠薪2768万元；通过江苏省建筑工人实名制平台发放农民工工资6.69亿元。

3.严格依法决策，规范行政权力运行。一是强化科学决策。严格落实重大行政决策程序规定，对涉及重大公共利益、群众切身利益等事项，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等必经程序，重大行政决策经局党组会、局务会等会议讨论，集体讨论率达到100%。二是强化依法行政。在涉及民生重大议题时，均通过市政府政务公开栏、兴化人社微信公众号、人社服务大厅等途径广泛宣传，保障人民群众的知情权和监督权。严格贯彻执行行政许可、行政处罚“双公示”制度。严格落实行政执法三项制度。按照依法规范、执法为民、务实高效、改革创新、统筹协调的原则，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，保障人社领域行政机关依法履行职责，切实维护人民群众合法利益。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

1.强化领导，完善工作机制。一是严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。高度重视法治人社建设，把法治人社工作纳入重要议事日程，研究部署法治建设年度重点工作，做到法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是认真执行领导干部学法制度，制订党组、干部职工学法计划，围绕国家法律、人社法律法规等内容，通过集中学习、专题培训、案例研讨等形式，定期不定期组织开展工作人员学法培训。三是规范行政决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化。充分发挥法律顾问合法性审查和法律风险评估作用，聘请法律顾问1名，参与重大决策、规范性文件和行政执法行为的合法性审查和行政复议、行政诉讼等工作，有效杜绝潜在的违法行政隐患。

2.多措并举，提升依法行政水平。一是自觉接受人大、政协、司法和上级行政机关的监督，认真配合监察、审计等部门的专门监督。健全完善行政应诉工作机制。主动接受人大代表、政协委员的监督，充分听取人大代表、政协委员们对办理建议、批评和意见以及提案的意见和建议。二是以全国人社系统练兵比武活动为载体，积极组织参加法律法规知识竞赛，持续提升干部职工政策业务水平，着力形成自觉尊法学法守法用法，大力弘扬社会主义法治精神的良好氛围，连续多年在全省县（区）名列前茅。

三、存在的不足和原因

虽然在法治政府建设工作方面取得了一定的成效，但对照法治政府建设要求还存在不足，主要表现是：一是普法宣传不够深入，宣传方式缺乏创新。二是劳动争议诉源治理联动机制有待完善。

四、下一年度法治建设的主要安排

下一步工作中，我们将继续推进“法治人社”建设，加大法律法规宣传和培训力度，不断提高工作人员的法律素养和行政执法能力。进一步规范执法行为，做到依法行政、文明执法，带好头，履好职，以高标准、高要求完成今年的各项工作任务。

1.提高政治站位，树立法治思维。把法治建设要求贯穿于日常工作的各个环节，引导党员干部树牢法治理念，自觉形成学法、尊法、依法、守法的良好氛围。

2.强化宣传教育，提升履职能力。持续开展法治宣传教育培训，积极创新形式，围绕就业创业、社会保障、劳动监察维权等重点职能，适时邀请专业人员对相关法律法规进行宣讲，通过以案释法、专家授课等，强化学习效果。

3.坚持依法行政，服务工作大局。坚持法治建设与人社业务同部署、同落实，依法依规服务企业和劳动者。认真做好政策宣传普及工作，严格按程序落实落细各项惠企利民政策，努力扩大政策覆盖面，维护用人单位和劳动者合法权益，为全市经济社会健康发展贡献人社力量。