2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官之年的目标任务，以提升基层治理法治化水平为核心，扎实推进依法行政、规范执法行为、深化普法宣传、化解矛盾纠纷等各项工作。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织学法，提高法治思维能力。党政主要负责人带头学习习近平法治思想，通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、干部夜校、专题培训等多种形式不断提高自身法治素养，有效提高了领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。组织镇村干部开展法治专题学习，邀请法学专家、司法干部授课讲座，实现领导干部学法全覆盖。

（二）坚持严格规范公正文明执法。全面落实重大行政决策程序规定，对镇域内重大项目建设、民生政策制定、重大资金使用等事项，严格履行法定程序。加强行政执法队伍建设，定期开展行政执法人员培训，进一步规范行政执法行为，提高行政执法人员执法水平和业务素质，促进行政执法工作制度化、规范化和法治化。整合市场监管、安全生产、环境保护、城乡建设等领域执法力量，规范执法事项清单，明确执法权限。

（三）营造一流法治化营商环境。持续深化“最多跑一次”改革，聚焦打造“戴你办”服务品牌，提升服务效能。优化行政审批流程，在优化场所设置、梳理事项清单、规范办理流程、优化管理运行等方面花心思、下功夫，凝心聚力建设全市一流的便民服务中心，精简申请材料，压缩办理时限，拓展服务范围打造“全过程、一站式”审批服务平台。组织中小企业负责人参加法律讲堂3次，为企业提供法律咨询、合规指导等服务70余次，积极帮助企业化解合同纠纷、劳资争议等问题。积极主动为企业做好服务，努力营造公平、开放的一流法治化营商环境。

（四）推进“一站式”矛盾纠纷多元化解。健全镇政务服务中心、村（社区）便民服务站两级服务网络，64个村（社区）均设立，集信访接待、矛盾纠纷多元化解、网格化服务管理、法律服务等功能于一体，配备专职网格员、法律明白人，实现法律咨询、法律援助、事项代办等服务全覆盖。全年为群众提供法律咨询1000余人次，切实维护群众合法权益。为全镇人民提供更优质、高效、便捷法律服务。持续开展劳动保障、妇女儿童、农业农村、派出所等部门轮驻服务，深化打造全市领先的“一站式”矛盾纠纷调处服务中心，全年成功调处各类矛盾纠纷134 件。镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,协助市司法局推进村（居）法律顾问服务规范化运行，做到村（居）法律顾问全覆盖，推进村（居）人民调解员履职尽责，将矛盾纠纷化解在第一线，确保矛盾在镇村两级得到普遍化解。镇公共法律服务中心标准化运行，得到了人民群众的普遍支持和认可。

（五）“八五”普法收官，助力建设法治政府。开展形式多样的法治宣传教育活动：充分利用“3·15”消费者权益保护日、“6·1”国际儿童日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，构建“线上+线下”多元宣传格局，利用镇微信公众号、普法微信群等平台，定期推送法治资讯、典型案例等内容，观看量超万余人次；打造村级法治文化公园、法治宣传专栏、法治文化广场，让法治元素融入群众日常生活。成功举行“禁毒宣传教育进校园”、“反对校园霸凌”等系列活动共建无毒校园、平安校园。开展法治宣传“五进”活动，重点加强青少年、老年人、企业负责人等群体普法教育。组织法治副校长进校园开展讲座6场，为老年人开展防范电信诈骗普法宣传3次，为企业负责人开展法律知识集中培训3场。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）强化统筹部署，持续推进法治建设。镇党委书记、镇长作为法治建设第一责任人，始终将法治政府建设放在全面工作的突出位置，将法治政府建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度工作计划，与整体社会发展共同部署，制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，将法治建设任务分解到具体部门和个人，定期开展督查考核。

（二）带头学法用法，提升法治素养。党政主要负责人带头坚持带头尊法学法守法用法，积极学习习近平法治思想，参加各类法治培训和讲座，不断提高自身法治素养。同时，组织全镇领导干部开展学法活动，推动领导干部学法常态化，组织村干部开展法治专题学习，培养法律明白人，引导广大干部和群众增强法治意识、提升法治能力。

（三）聚焦责任落实，确保重点工作实效。党政主要负责人定期对镇属各部门、各村（社区）法治建设工作开展专项督查，听取法治政府建设工作汇报。建立法治建设考核机制，将法治政府建设工作纳入对各部门和村（社区）的绩效考核体系，明确考核指标和奖惩措施，确保法治政府建设各项工作落到实处。

三、存在的不足和原因

2025年我镇在推进法治建设上取得了一定的成绩，但与经济社会发展要求和法治建设的目标还存在一定的差距。主要表现在:

（一）执法队伍建设仍需加强。虽然通过多种方式加强了法治培训，但仍有部分干部对法律法规的理解不够深入，部分执法人员专业法律知识和业务能力不足。执法装备配备虽有改善，但与新形势下执法工作需求仍有差距，部分专业执法装备不足。

（二）依法行政规范化水平有待提升。个别行政执法人员在执法过程中存在程序不规范、证据收集不充分、法律适用不准确等问题。一线执法人员在柔性执法、说理式执法方面技巧欠缺，在具体工作中对法定程序把握不够严格，依法行政的规范性有待进一步加强。

（三）法治宣传教育的实效性存在短板。法治宣传教育的形式创新力度不够，线上宣传相对较少，短视频、直播等群众喜闻乐见的宣传形式较少，宣传内容较为单一，对外来务工人员、老年人、以及青少年等特殊群体的普法覆盖仍有盲区。部分群众“信访不信法”的观念尚未彻底转变，权利与义务的认识有待提升。

四、2026年度法治建设主要安排

2026年，戴南镇将以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，聚焦短板弱项，狠抓落实，持续提升法治政府建设水平，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。重点做好以下工作：

一是深化理论学习，提升干部素养。制定分层分类的培训计划，根据干部岗位特点和需求，开展针对性强的法治培训。持续把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，重点加强年轻干部、一线执法干部和领导干部的培训，切实提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

二是规范行政执法行为，提高行政执法水平。加强执法业务培训，定期组织行政执法人员参加法律法规和执法程序培训，提高执法人员的业务能力，完善执法监督机制，加强对行政执法全过程的监督，发挥好政府法律顾问在行政执法中的作用。加强政府合同管理，规范合同签订、履行、备案等环节，提升合同管理法治化水平。加强执法装备配备，升级执法记录仪、执法车辆等装备，实现执法全过程留痕。

三是创新普法宣传，营造浓厚法治氛围。丰富普法宣传载体，加大线上宣传力度，利用微信公众号、视频号等平台，持续推送新鲜普法内容，扩大普法受众范围。针对青少年、老年人、企业负责人、外来务工人员等特殊群体，开展精准普法送法活动，提升重点群体法治意识和依法维权能力。加强法治阵地建设，整合现有资源，打造更多具有特色的法治文化阵地，如法治主题公园、法治文化长廊、村居法治宣传栏等。根据不同群体的特点和需求，定制个性化宣传方案，营造浓厚的法治文化氛围。