一、项目情况

（一）项目概况

本项目路线起自南京市六合区新篁北，接已建的南京绕越高速公路，向东经扬州市仪征市陈集、大仪，高邮市送桥、车逻、三垛，继续向东在泰州市兴化市城区南侧通过，止于兴化市荻垛，接已建的盐靖高速公路和拟建的东台至兴化高速公路。项目路线全长约126. 6公里（其中南京段约12.1公里、扬州段约89.6公里、泰州段约24.9公里，不含盐靖高速等共线段）。

（二）绩效目标

项目总体目标：强化沿海经济带、江淮生态经济区与扬子江城市群之间的沟通联系，促进沿线旅游资源开发，推动区域经济社会高质量发展。

项目阶段性目标：

1.完成开工征地、拆迁、备土等工作前各项工作。

2.完成路基和路面工程。

3.完成部分桥梁工程。

4.完成部分交叉工程。

5.完成公路设施、环保、景观、房建工程。

二、评价情况

（一）项目特点分析

本项目是江苏省高速公路网的重要组成部分，串联了沿海经济带、江淮生态经济区和扬子江城市群；是提升南京首位度放射形高速公路网重要组成部分，构筑了江北沿线城市与南京的快速联系通道；同时，本项目是宁镇扬同城化地区及扬子江城市群地区的重要横向通道。因此，本项目建成后，将深入贯彻区域各级发展战略，促进区域融合发展，实现区域经济社会更好发展。

目前项目完成了土地报批工作、施工标段、监理、检测项目招标准备工作，尚未有经济效益产出，故绩效评价主要集中为过程指标和产出指标，以评价项目资金管理、项目建设进度等相关情况。

（二）评价思路方法

项目资金管理评价主要依据遵循财政部关于印发《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》的通知（财预〔2021〕61号）等文件精神，对专项债券资金的使用管理要求设置细化指标、进行管理、考核。

项目建设进度、安全生产等主要依据上级主管部门对本项目下达的年度指标进行分解细化，设置细化指标进行管理理、考核。

（三）评价工作情况

对照设置的考核指标和评分依据逐项进行跟踪评价，评判各项指标实际完成情况。

（四）评价结论

对照评价标准，逐项对各项指标进行评价。南京至盐城高速公路工程（兴化市资本金）资金管理规范，项目施工前准备工作顺利完成，综合评分等级为“优”。

三、项目绩效

1.项目推进与实际资金需求的衔接，增强了专项债券资金使用效率。预算编制过程中，强化了业财融合，细化项目管理，充分考虑了实体工程量与实际资金需求的关系，从而精准编制年度预算。

2.现场强化内业管理，建立信息跟踪制度，日常管理数据的收集比较齐全，利用施工单位资料，结合项目管理单位的日常考查，可以对项目实施情况有比较清晰的认识。施工监理单位按时上报月报，及时收集实际施工进度数据，与计划进度相比较，并进行滚动分析，实现对工程进度计划的动态控制。

四、存在问题

无

五、有关建议

无

• 附件6.江苏省政府专项债券项目资金绩效年度自评价情况表(宁盐高速）.xls