今年以来，全市上下决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，努力顶住经济下行压力、坚定不移推进高质量发展，经济延续稳定恢复态势，前三季度全市经济运行保持在合理区间。

一、GDP核算基本情况

前三季度，全市实现地区生产总值770.96亿元，按不变价格计算，同比增长4.3%，增速分别高于全国、全省和泰州1.3个、2.0个和0.5个百分点，增速列泰州第3位。分产业看，第一产业增加值67.87亿元，同比增长4.9%，列泰州第1位，对经济增长的贡献率为10.4%；第二产业增加值319.14亿元，同比增长3.5%，列泰州第6位，对经济增长的贡献率为33.6%；第三产业增加值383.95亿元，同比增长4.7%，列泰州第1位，对经济增长的贡献率为56.0%。

全市三次产业增加值占GDP 比重分别为8.8%、41.4% 和49.8%。与上年同期相比，第一产业比重持平，第二产业比重提高0.3个百分点，第三产业比重下降0.3个百分点。第三产业增加值占GDP比重高于第二产业增加值占GDP 比重8.4个百分点，三产占比高于泰州平均水平3.9个百分点，列泰州第1位。

二、分行业情况

1.农林牧渔业。农林牧渔业实现增加值71.27亿元，增长5.1%，高于GDP增速0.8个百分点，对全市GDP的贡献率为11.3%，拉动GDP增长0.5个百分点。

2.工业。工业实现增加值219.79亿元，增长4.6%，高于GDP增速0.3个百分点，对全市GDP增长的贡献率为30.8%，拉动GDP增长1.3个百分点。其中：规上电气水业增加值下降35.6%，低于泰州36.4个百分点，低于第5位的泰兴30.6个百分点，列泰州第6位。

3.建筑业。建筑业实现增加值99.37亿元，增长1.0%，低于GDP增速3.3个百分点，对全市GDP增长的贡献率为2.8%，拉动GDP增长0.1个百分点。1-9月份，建筑业总产值增长6.4个百分点，低于泰州1.5个百分点，列泰州第5位；建筑安装工程投资增长10.6%，低于泰州5.1个百分点，列泰州第5位。

4.批发和零售业。批发零售业实现增加值78.33元，增长10.9%，高于GDP增速6.6个百分点，对全市GDP增长的贡献率为24.5%，拉动GDP增长1.0个百分点。1-9月份，批发业和零售业商品销售额分别增长21.3%、13.2%，分别高于泰州11.7、7.2个百分点，均列泰州第1位。

5.交通运输、仓储和邮政业。交通运输、仓储和邮政业实现增加值29.71亿元，下降3.2%，低于GDP增速7.5个百分点，拉低GDP增速0.1个百分点。1-9月份，公、水路总周转量增速分别为-13.1%、17.3%，分别高于泰州2.2、9.9个百分点，均列泰州第3位；1-8月份，邮政业务总量下降7.5%，低于泰州13.7个百分点，列泰州第5位。

6.住宿餐饮业。住宿餐饮业实现增加值8.14亿元，下降2.6%，低于GDP增速6.9个百分点，拉低GDP增速0.03个百分点。1-9月份，住宿业营业额增长10.3%，低于泰州0.3个百分点，列泰州第3位；餐饮业营业额下降4.0%，低于泰州7.5个百分点，列泰州第6位。

7.金融业。金融业实现增加值60.02亿元，增长8.6%，高于GDP增速4.3个百分点，对全市GDP增长的贡献率为15.6%，拉动GDP增长0.7个百分点。9月末，金融业本外币存贷款余额增长15.6%，高于泰州1.3个百分点，列泰州第3位；保费收入增长5.9%，高于泰州1.2个百分点，列泰州第2位。

8.房地产业。房地产业实现增加值49.79亿元，下降5.6%，低于GDP增速9.9个百分点，拉低GDP增速0.5个百分点。1-9月份，商品房销售面积下降31.0%，高于泰州8.3个百分点，列泰州第2位；房地产业工资总额下降7.1%，低于泰州0.1个百分点，列泰州第3位。

9.其他服务业。其他服务业实现增加值154.54亿元，增长6.6%，高于GDP增速2.3个百分点，对全市GDP增长的贡献率为29.6%，拉动GDP增长1.3个百分点。其中：租赁和商务服务业、科学技术服务业、居民服务业、文体娱乐业营业收入分别增长40.5%、24.7%、58.8%、59.5%，分别列泰州第2、2、3、3位；1-9月份，租赁和商务服务业、科学技术服务业、居民服务业、文体娱乐业工资总额增速分别为14.1%、10.4%、9.4%、-3.5%，分别列泰州第2、1、2、5位。

三、存在主要问题

（一）第二产业回落明显

前三季度，第二产业实现增加值319.14亿元，增长3.5%，低于GDP增速0.8个百分点，低于泰州第二产业增速2.2个百分点，较上半年回落0.5个百分点，列泰州第6位。

1.工业。工业实现增加值219.79亿元，增长4.6%，高于GDP增速0.3个百分点，对全市GDP增长的贡献率为30.8%，拉动GDP增长1.3个百分点。其中：规上电气水业增加值下降35.6%，低于泰州36.4个百分点，低于第5位的泰兴30.6个百分点，列泰州第6位。

2.建筑业。建筑业实现总产值99.37亿元，增长1.0%，低于GDP增速3.3个百分点，对全市GDP增长的贡献率为2.8%，拉动GDP增长0.1个百分点。1-9月份，建筑业总产值增长6.4个百分点，低于泰州1.5个百分点，列泰州第5位；建筑安装工程投资增长10.6%，低于泰州5.1个百分点，列泰州第5位。

（二）部分指标支撑不强

1.全市位次下滑指标多。33个基础指标中，有12个指标增速排名较上半年下滑，13个指标增速排名与上半年持平，仅8个指标增速排名较上半年实现进位。其中，排名下滑3个位次的指标有（2个）：当期建筑安装工程投资增长10.6%，由上半年的第2退至第5；信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长6.7%，由上半年的第1退至第4。排名下滑2个位次的指标有（2个）：互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入增长6.7%，由上半年的第1退至第3；文化体育和娱乐业营业收入增长59.5%，由上半年的第1退至第3；排名下滑1个位次的指标有（8个）：规下工业增加值增长1.4%，由上半年的第2退至第3；公路总周转量下降13.1%，由上半年的第2退至第3；餐饮业营业额下降4.0%，由上半年的第5退至第6；本外币存贷款余额增长15.6%，由上半年的第2退至第3；租赁和商务服务业营业收入增长40.5%，由上半年的第1退至第2；租赁和商务服务业工资总额增长14.1%，由上半年的第1退至第2；居民服务修理和其他服务业营业收入增长58.8%，由上半年的第2退至第3；教育工资增长15.4%，由上半年的第3退至第4。

2.全市居后位指标多。33个基础指标中，有7个指标列泰州第1位，19个指标列第2、3、4位，7个指标增速排名居泰州后两位。其中：列泰州第6位的有（3个）：规上电气水业增加值下降35.6%、餐饮业营业额下降4.0%、水利、环境和公共设施管理业工资总额增长3.6%；列泰州第5位的有（4个）：建筑业总产值增长6.4%、建筑安装工程投资增长10.6%、邮政业务总量下降7.5%、文化体育和娱乐业工资总额下降3.5%。

四、下一步工作打算

1.强化工业主导作用。从目前经济结构来看，工业仍然是全市经济的重要支撑，因此要进一步强化我市工业的主导地位。一是分类精准调度；上半年，我市按增加值率和企业含金量、含新量对规上工业企业进行了ABCD分类，通过分类指导，已取得一定成效。当前，根据省、泰州市对工业统计最新要求，进一步放大单位产值增加值效用，鼓励增加值率高、价格指数低的高效企业报全报足，压缩低效企业，压实空壳企业和低开票销售占比企业数据。统计部门主动作为，积极配合工信部门，共同对全市规上工业企业进行更加精准的分类指导。在实际工作过程中，围绕总的增幅各板块要对所属企业进行统筹考虑。二是强化数据支撑；各乡镇要注意月度数据趋势性、匹配性、协调性、逻辑性和开票销售占比与增速，加强对规上工业企业税务开票销售的比对，重点关注开票、用电、库存等工业指标，做好数据支撑工作。三是压实企业目标；各乡镇要高度重视开票销售与产值的匹配，动员工业企业多生产、多开票，压实数据，要完成1-10月份规上工业开票占规上产值比重不低于87%，全年比重在90%以上的工作目标。四是突出亮点工作；月度报数前，提前了解全市重点企业及月度新进企业的当月增量数据，并将增量因素形成材料报送泰州，突出我市的数据的亮点及优势，确保数据上报的有效性。五是部署年报工作；明年，对全市增加值率确定由成本核算重点企业转为全部规上，这项改革对我市影响较大，稍不注意，将影响明年及以后年度。我局已于10月12日提前部署工业年报工作，并将相关情况及时与工信部门进行对接，经过初步测算年报与月度报表之间的增加值率存在10%左右的差距，差距过大将影响上级统计机构对我市的数据评估，各乡镇需压实责任，重视年报上报工作，减少增加值率的差距。

2.增强服务业发展后劲。服务业已经成为拉动我市经济增长的主引擎，三季度，我市交通运输业、房地产业等行业对GDP支撑减弱，伴随着非营利性服务业的同期基数逐渐走高，后期较难保持稳定增长的良好势头，因此要大力推进服务业发展。一是重点引进和培育一批纳入营利性服务业核算的服务业企业，发展信息技术、现代物流、电子商务等产业，加大政策引导和扶持力度，培育新的经济增长点；二是积极推进工贸分离工作，为下一步工作培育新的增长动能；三是重点关注邮政业务总量增速（-7.5%，列泰州第5位）、公路总周转量增速（-13.1%，列泰州第3位）等部门出数数据，加大上争对接，保障部门数据对全市数据的支撑。

3.进一步推进企业培育纳统。新增企业拉动经济增长作用明显，要对准“四上”企业双重做好跟踪培育和指导服务。按照准“四上”企业80%进规的目标，目前，我局每周对完成情况进行通报，从通报情况看，进展不快，入规比例低，泰州市政府、统计局下发文件进行通报。因此，对达到规模的新建企业及“小升规”企业，要及时跟进，督促指导其尽快完善资料，办理纳统手续；对具备一定规模、有发展前景的企业要重点关注，加大扶持力度，跟踪培育，促其尽快达到纳统标准，形成新增一批、储备一批、培育一批的良好纳统工作生态，千方百计培育壮大新增长点。