今年以来，面对经济发展环境的复杂性、严峻性和不确定性，在市委市政府的坚强领导下，全市上下坚持稳字当头、稳中求进，积极应对困难挑战，全市工业经济保持平稳增长。

一、基本情况

2022年上半年我市完成规上工业产值466.8亿元，增长17%，高于泰州市平均增速2.4个百分点，列泰州市第二位；完成规上工业增加值91.1亿元，增长7%，列泰州市第四位；规下工业产值增速列泰州市第二位。

1、主导产业发展势头良好

上半年三大主导产业完成产值368.4亿元，增长21.3%，比全市增速高4.3个百分点。其中：不锈钢制品产业完成产值213.8亿元，增长25.8%，拉动全市增长11个百分点。

2、重点乡镇支撑有力

上半年有12个乡镇累计产值比同期净增超过5000万元，其中：戴南镇、开发区、戴窑镇、陈堡镇、安丰镇、大垛镇6个乡镇累计产值比同期净增均超过1亿元，共比同期增长63.5亿元，拉动全市增长15.9个百分点，对全市产值增长的贡献超过九成，是主要的数据支撑。

3、重点企业持续拉动

上半年，我市累计产值超过1亿元的企业共71家，其中：众拓公司、兴达钢帘线、五得利集团、申源集团、泰富恒通5家企业累计产值超过10亿元。江苏众拓新材料科技有限公司产销两旺，上半年完成产值49.5亿元，增长143.9%，拉高全市增速7.3个百分点，对全市增长贡献率达42.9%。

二、存在问题

1、支撑指标有所弱化

上半年我市各项指标呈平稳增长态势，但是支撑指标有所弱化，上半年工业用电量下降1.3%，增速低于泰州市5个百分点，增速较一季度回落4.1个百分点。上半年规上产值增速与工业用电增速相差达18.3个百分点，为泰州市最高，用电指标支撑不足。1-5月份规上工业开票销售占规上工业产值的比重为87.4%，比同期下降7.5个百分点，开票销售支撑有所下降。

需特别注意的是，江苏众拓新材料科技有限公司因海外基地原材料供应等原因，目前已向供电公司申请变压器暂停3个月，初步预计减少产值20亿元，影响我市三季度月度产值增速10个百分点。

2、报数质量亟待提高

一是产销衔接状况不佳。上半年产销率为 91.7%，同比下降 3.5 个百分点，低于泰州市平均水平1.3 个百分点。二季度产销率下降明显，4月份为82.3%、5月份为87.8%、6月份为88.9%，均低于泰州市产销率，其中4月份比泰州市低10.9个百分点。二是数据修改痕迹较多。上半年因修改痕迹较多，我市被泰州市统计局点名。6月份产值表有785条修改记录，其中：涉及本期产值的修改记录有177条，涉及本期战新产值的修改记录有93条。数据修痕迹多，会引起上级部门对我市数据质量的质疑，更容易被上级查询和统计检查，修改记录较多的开发区、戴南镇等乡镇，要引起高度重视。

3、新进企业拉动不强

近年来我市加大小进规培育力度，新进规上企业数一直居泰州市前列。2022年上半年我市新进企业71家，居泰州市首位，但新进企业普遍体量较小，上半年平均产值规模1500余万元，相当于全市平均规模的五分之一，拉动全市产值增长1.1个百分点，对全市增长贡献率为6.5%。

去年我市月度新进无基数的企业8家，拉动全市产值增长2.8个百分点，而今年上半年仅开发区新进1家，拉动全市产值增长0.1个百分点。由于国家对月度新进企业要求提高，目前尚无符合要求的新进企业线索。

4、战新产业后劲不足

上半年我市完成战新产值126.1亿元，增长13.7%，占规上工业总产值的27%，较同期下降0.9个百分点。受产业结构限制，我市战新产业较弱，战新产值占比和增速均低于泰州市平均水平。

三、对策建议

1、加大企业帮扶

支持企业加大技术改造和研发投入，挖掘增产空间，做大工业总产值和开票销售，提升战新产值占比。积极培育无基数的月度新进企业，提升新进企业规模，提高新进企业贡献度，优化产业结构。

2、加强运行监测

注意产值与能耗、开票、税收的趋势匹配，对相关指标趋势与工业生产趋势相反或差距较大的企业重点分析，督促数据匹配性较差的企业做好指标衔接，确保统计数据准确可靠。做好对重点企业的运行监测，及时分析研判重点企业生产波动对全市工业经济带来的影响。

3、做好精准指导

对价格指数低、增加值率较高的企业产值上报进行精准指导，督促相关部门对重点企业开展点对点指导。提高增加值率精准核算，指导列入国家年度成本费用调查的企业实行更加精细的成本费用核算，提高盈利水平，填报好增加值四项构成，提高工业增加值率。