2022年度泰州市考高质量发展指标共57个，1-9月，泰州收集、反馈41个指标数据，权重合计74.5分。按百分制折算后，我市综合得分80.06分，在6个板块中列第5位，较上月下滑1位；在Ⅱ类地区，列第2位，位次保持不变。分类别看，I类地区中，靖江市、泰兴市、高新区（高港区）综合得分分别是84.92分、84.49分和83.4分，分别排名第1、2、3位；II类地区中，姜堰区综合得分83.98分，列第1位，海陵区综合得分78.08分，列第3位。

一、总体情况

从6个板块看，我市综合得分排名第5位，列靖江、泰兴、姜堰、高新之后。41个指标中，除“地表水达到或好于Ⅲ类水体比例”、“地表水劣Ⅴ类水体比例”和“特殊困难群体救助帮扶覆盖率”三个指标是6个市（区）并列第1外，有21个指标综合得分列泰州前4位，17个指标综合得分列泰州后两位。其中：

列泰州第1位的3个，分别是：服务业增加值增速、普惠型金融重点领域贷款余额占比、空气质量优良天数比率。

列泰州第2位的4个，是：规模以上工业企业新产品销售收入占比、农业劳动生产率、人均对外直接投资额、预期寿命。

列泰州第3位的8个，分别是：民间投资占固定资产投资比重、技术合同成交额与地区生产总值之比、基础研究支出占研发支出比重、研发人员占比、城乡居民人均可支配收入之比、PM2.5 年均浓度、人均货物和服务贸易总额、外国高端人才和专业人才来华工作数量与本地区就业人员数之比。

列泰州第4位的6个，分别是：人均地区生产总值、研发支出与地区生产总值之比、规模以上工业企业中有研发活动企业占比、高技术产业投资占比、居民人均可支配收入、人均接受文化场馆服务次数。

列泰州第5位的11个，分别是：全员劳动生产率、制造业增加值占地区生产总值比重及增速、列省重大项目清单项目建成率、亿元地区生产总值股权融资额、每万家企业法人中高新技术企业数、社会文明程度指数、单位地区生产总值建设用地使用面积、人均高技术产品出口额、城镇新增就业人数、城乡居民基本养老保险保障水平、安全生产水平。

列泰州第6位的6个，分别是：工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重、专利质量、单位地区生产总值用水量、人均实际使用外资额、人均高技术产业实际使用外资额、重点信访事项攻坚化解率。

二、位次变化

41个指标中，共有23个指标与上月相比位次发生变化，分别有12个指标位次前移，有11个指标位次后退。其中：

位次前进3位的指标有1个，是：人均对外直接投资额。

位次前进2位的指标有5个，分别是：民间投资占固定资产投资比重、技术合同成交额与地区生产总值之比、基础研究支出占研发支出比重、外国高端人才和专业人才来华工作数量与本地区就业人员数之比、预期寿命。

位次前进1位的指标有6个，分别是：服务业增加值增速、研发人员占比、规模以上工业企业新产品销售收入占比、农业劳动生产率、城镇新增就业人数、安全生产水平。

位次后退3位的指标有3个，分别是：单位地区生产总值建设用地使用面积、单位地区生产总值用水量、人均接受文化场馆服务次数。

位次后退2位的指标有4个，分别是：全员劳动生产率、研发支出与地区生产总值之比、城乡居民人均可支配收入之比、重点信访事项攻坚化解率。

位次后退1位的指标有4个，分别是：人均地区生产总值、亿元地区生产总值股权融资额、规模以上工业企业中有研发活动企业占比、居民人均可支配收入。

三、综合得分列泰州后两位指标

41个指标中，我市有17个指标综合得分列泰州后两位，占比41.5%，涉及牵头责任部门12家，具体情况如下：

（一）工信局

涉及2个指标，权重5.0分。其中，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重综合得分0.96分，列泰州第6位，低于位列第4的靖江0.14分；制造业增加值占地区生产总值比重及增速综合得分2.91分，列泰州第5位，低于位列第4的姜堰0.17分。

（二）市商务局

涉及3个指标，权重4.6分。其中，人均实际使用外资额综合得分1.8分，列泰州第6位，低于位列第4的靖江0.6分；人均高技术产业实际使用外资额综合得分0.48分，列泰州第6位，低于位列第4的高新0.2分；人均高技术产品出口额综合得分0.53分，列泰州第5位，低于位列第4的泰兴0.03分。

（三）市发改委

涉及2个指标，权重4.5分。其中，全员劳动生产率综合得分1.19分，列泰州第5位，低于第4的高新0.04分；列省重大项目清单项目建成率综合得分1.8分，列泰州第5位，低于第4的姜堰0.49分。

（四）人社局

涉及2个指标，权重3.5分。城镇新增就业人数综合得分1.55分，列泰州第5位，低于位列第4的泰兴0.097分；城乡居民基本养老保险保障水平综合得分1.09分，列泰州第5位，低于位列第4的靖江0.07分。

（五）应急管理局

涉及1个指标，权重5分。安全生产水平综合得分4.4分，列泰州第5位，低于位列第3的靖江及泰兴0.02分。

（六）宣传部

涉及1个指标，权重3分。社会文明程度指数综合得分2.42分，列泰州第5位，低于位列第4的姜堰0.02分。

（七）地方金融监管局

涉及1个指标，权重1.5分。亿元地区生产总值企业股权融资额，综合得分0.91分，列泰州第5位，低于第4的姜堰0.01分。

（八）科技局

涉及1个指标，权重2分。每万家企业法人中高新技术企业数综合得分1.47分，列泰州第5位，低于位列第4的高新0.08分。（该指标由科技局、市场监管局、行政审批局共同负责）

（九）信访局

涉及1个指标，权重2分。重点信访事项攻坚化解率综合得分1.49分，列泰州第6位，低于位列第4的高新0.22分。（该指标由信访局、退役军人事务局共同负责）

（十）自然资源和规划局

涉及1个指标，权重1.5分。单位地区生产总值建设用地使用面积综合得分1.15分，列泰州第5位，低于位列第4的海陵0.02分。

（十一）市场监管局

涉及1个指标，权重1分。专利质量综合得分0.63分，列泰州第6位，低于位列第4的靖江0.08分。

（十二）水利局

涉及1个指标，权重0.5分。单位地区生产总值用水量综合得分0.38分，列泰州第6位，低于位列第4的姜堰0.046分。

四、Ⅱ类地区中完成情况

在Ⅱ类地区中，按百分制折算后，我市综合得分79.32分，高于海陵1.98分，低于姜堰3.92分。41个指标中，除“地表水达到或好于Ⅲ类水体比例”、“地表水劣Ⅴ类水体比例”和“特殊困难群体救助帮扶覆盖率”三个指标是并列第1外，我市有8个指标综合得分列第1位，15个指标综合得分列第2位，15个指标综合得分列第3位。

（一）综合得分列第1位的指标8个，分别是：服务业增加值增速、普惠型金融重点领域贷款余额占比、规模以上工业企业新产品销售收入占比、空气质量优良天数比率、人均货物和服务贸易总额、人均对外直接投资额、居民人均可支配收入、预期寿命。

与海陵相比，我市这8个指标总综合得分高于海陵2.63分。我市“服务业增加值增速”指标优势最为明显，综合得分高于海陵0.77分；其次是“人均货物和服务贸易总额”综合得分高于海陵0.71分。

与姜堰相比，我市这8个指标总综合得分高于姜堰1.05分。除“服务业增加值增速”综合得分高于姜堰0.5分及“人均对外直接投资额”综合得分高于姜堰0.2分之外，其余6个指标的优势均只在0.2分以内。其中，我市的“普惠型金融重点领域贷款余额占比”综合得分高于姜堰0.14分，“预期寿命”综合得分高于姜堰0.08分，“空气质量优良天数比率”综合得分高于姜堰0.06分，“人均货物和服务贸易总额”综合得分高于姜堰0.04分，“居民人均可支配收入”综合得分高于姜堰0.02分，“规模以上工业企业新产品销售收入占比”综合得分高于姜堰0.01分。

（二）综合得分列第2位的指标15个，分别是：人均地区生产总值、全员劳动生产率、制造业增加值占地区生产总值比重及增速、列省重大项目清单项目建成率（与海陵并列第2）、民间投资占固定资产投资比重、每万家企业法人中高新技术企业数、基础研究支出占研发支出比重、研发人员占比、城乡居民人均可支配收入之比、农业劳动生产率、PM2.5 年均浓度、人均高技术产品出口额、外国高端人才和专业人才来华工作数量与本地区就业人员数之比、城乡居民基本养老保险保障水平、安全生产水平。

与海陵相比，我市这15个指标总综合得分高于海陵3.2分。15个指标中，我市仅有“PM2.5 年均浓度”、“城乡居民基本养老保险保障水平”、“农业劳动生产率”三项指标综合得分低于海陵0.32分、0.16分、0.02分，除“列省重大项目清单项目建成率”该指标与海陵综合得分相同并列第2，其余11个指标综合得分均高于海陵。其中，除“城乡居民人均可支配收入之比”该指标海陵无数据外，“人均地区生产总值”和“制造业增加值占地区生产总值比重及增速”两项指标优势较为明显，综合得分高于海陵1.19分、0.8分。

与姜堰相比，我市这15个指标总综合得分低于姜堰0.98分。15个指标中，我市仅有“PM2.5 年均浓度”、“城乡居民基本养老保险保障水平”和“农业劳动生产率”三项指标综合得分高于姜堰0.56分、0.14分、0.11分，其余12个指标综合得分均低于姜堰。其中，“列省重大项目清单项目建成率”和“每万家企业法人中高新技术企业数”两项指标综合得分差距较明显，分别低于姜堰0.49分、0.46分；“民间投资占固定资产投资比重”综合得分低于姜堰0.18分；“制造业增加值占地区生产总值比重及增速”综合得分低于姜堰0.17分；“基础研究支出占研发支出比重”综合得分低于姜堰0.15分；“人均高技术产品出口额”综合得分低于姜堰0.11分；“人均地区生产总值”低于姜堰0.06分；“全员劳动生产率”、“外国高端人才和专业人才来华工作数量与本地区就业人员数之比”综合得分均综合得分低于姜堰0.05分；“安全生产水平”综合得分低于姜堰0.04分；“城乡居民人均可支配收入之比”综合得分低于姜堰0.02分；“研发人员占比”综合得分低于姜堰0.01分。

（三）综合得分列第3位的指标15个，分别是：亿元地区生产总值企业股权融资额、研发支出与地区生产总值之比、工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重、技术合同成交额与地区生产总值之比、规模以上工业企业中有研发活动企业占比、高技术产业投资占比、专利质量、社会文明程度指数、单位地区生产总值建设用地使用面积、单位地区生产总值用水量、人均实际使用外资额、人均高技术产业实际使用外资额、城镇新增就业人数、重点信访事项攻坚化解率、人均接受文化场馆服务次数。

15个指标中，“技术合同成交额与地区生产总值之比”、综合得分列泰州第3位，“研发支出与地区生产总值之比”、 “规模以上工业企业中有研发活动企业占比”、“高技术产业投资占比”和“人均接受文化场馆服务次数”四项指标综合得分列泰州第4位；其余10个指标综合得分均在泰州排名后两位。

与海陵相比，我市这15个指标总综合得分低于海陵3.55分。其中，综合得分差距较大的指标有5个，分别是“人均实际使用外资额”、“工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重”和“社会文明程度指数”，分别低于海陵0.92分、0.54分、0.41分；“亿元地区生产总值企业股权融资额”、“研发支出与地区生产总值之比”、“单位地区生产总值建设用地使用面积”、“高技术产业投资占比”4个指标综合得分的差距均控制在0.1分以内，其中，“亿元地区生产总值企业股权融资额”、“研发支出与地区生产总值之比”、“单位地区生产总值建设用地使用面积”均低于海陵0.02分，“高技术产业投资占比” 低于海陵0.01分。

与姜堰相比，我市这15个指标总综合得分低于姜堰2.98分。其中，“研发支出与地区生产总值之比”、“人均实际使用外资额”和“重点信访事项攻坚化解率”综合得分差距较大，分别低于姜堰0.46分、0.44分、0.43分；“技术合同成交额与地区生产总值之比”、“人均高技术产业实际使用外资额”两项指标均低于姜堰0.29分；“工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重”、“专利质量”、“单位地区生产总值建设用地使用面积”三项指标分别低于姜堰0.26分、0.24分、0.21分；“城镇新增就业人数”、“规模以上工业企业中有研发活动企业占比” 两项指标均低于姜堰0.1分；其余五项指标综合得分的差距均控制在0.1分以内。

五、存在问题

1、差距较明显。在Ⅱ类地区中，我市综合得分排名虽然在第2位，但比海陵只高出1.98分，41个指标中只有19个指标高出海陵，不足一半；与姜堰相比，我市综合得分相差3.92分，41个指标中仅有11个指标高于姜堰，超过六层的指标综合得分低于姜堰。

2、优势不突出。除“地表水达到或好于Ⅲ类水体比例”、“地表水劣Ⅴ类水体比例”和“特殊困难群体救助帮扶覆盖率”三个指标是6个市（区）并列第1外，在Ⅱ类地区中，我市有8个指标位列第1，但在六个板块中第1的只有3个指标，且这3个优势指标综合得分仅比海陵和姜堰分别高1.2分、0.7分。

3、短板较“稳定”。劣势指标持续劣势，从今年泰州市高质量考核指标有数据反馈以来，我市有6个指标综合得分一直位列泰州市后两位，指标分类相对集中，人均类指标3个，结构类指标2个（分母均为GDP）。