一、GDP核算基本情况

1.总体情况：上半年，全市实现地区生产总值588.84亿元，按不变价格计算，同比增长5.7%，增速高于全国0.4个百分点，与全省、泰州增速持平。增速居泰州第5位（姜堰区6.4%、泰兴市6.2%、海陵区6.1%、靖江市5.8%、高新高港区4.0%）。分产业看，第一产业、第二产业、第三产业分别实现增加值47.04亿元、236.44亿元、305.36亿元，分别增长4.7%、3.6%、7.7%，居泰州第6、第4、第4位。

2.产业结构：上半年，全市三次产业增加值占GDP的比重分别为8.0%、40.2%和51.9%，与上年同期相比，第三产业比重提高0.9个百分点，第二产业比重下降0.8个百分点，第一产业比重与去年同期基本保持一致。三次产业对GDP增长的贡献率分别是7.1%、26.5%和66.4%。

3.行业结构：从行业贡献看，批零业、其他服务业、工业对全市经济增长拉动作用较大，上半年，全市批零业表现最为抢眼，对经济增长的贡献率为33.3%，同比提升13.7个百分点，对三产增长贡献突出；其他服务业、工业对经济增长的贡献率分别为29.5%和27.4%，同比提升16.4个和0.3个百分点；房地产业由一季度增长2.9%转为上半年下降3.1%，对经济增长的贡献率为-3.1%，同比提升6.6个百分点。

二、经济增长动力因素

从内部行业看，9个行业增速与地区生产总值比较，呈现“三高六低”。

（一）增速高于GDP的行业分析

1.批发和零售业。上半年，批发和零售业实现增加值77.95亿元，增长15.6%，高于GDP增速9.9个百分点，对全市GDP增长贡献率为33.3%，拉动GDP增长1.9个百分点，同比提升0.6个百分点。1-6月，批发业销售额增长21.7%，居泰州第1位，位次与一季度持平；零售业销售额增长13.4%，居泰州第1位，与一季度持平。

2.住宿餐饮业。上半年，住宿餐饮业实现增加值5.81亿元，增长7.0%，高于GDP增速1.3个百分点，对全市GDP增长贡献率达到1.3%，拉动GDP增长0.1个百分点。1-6月，住宿业营业额增长8.0%，居泰州第5位，比一季度前进1位；餐饮业营业额增长7.8%，居泰州第5位，前移1位。

3.其他服务业。上半年，其他服务业实现增加值136.53亿元，增长7.9%，高于GDP增速2.2个百分点，对GDP增长的贡献率为29.5%，拉动GDP增长1.7个百分点，同比提升0.8个百分点。其中：1-5月，规上租赁和商务服务业、规上居民服务业、规上科研技术服务业、规上文体娱乐业营业收入分别增长30.5%、26.8%、21.9%和6.3%，分别居泰州第1、4、3、5位，规上信息技术服务业、规上互联网软件和信息技术服务业、规上水利环境和公共设施管理业营业收入分别下降57.6%、57.6%和24.6%，均居泰州末位；1-6月，科研技术服务业、文体娱乐业、水利环境和公共设施管理业、教育、卫生和社会工作、公共管理业机关事业单位工资总额分别增长16.9%、11.6%、9.8%、9.9%、14.5%和9.9%，除水利环境和公共设施管理业工资总额增速位列泰州第3外，其余均居泰州首位。

（二）增速低于GDP的行业分析

1.农林牧渔业。上半年，农林牧渔业实现增加值50.43亿元，增长5.1%，低于GDP增速0.6个百分点，增速居泰州第4位，位次比一季度前进2位，对GDP增长的贡献率为8.2%，拉动GDP增长0.5个百分点。

2.工业。上半年，工业实现增加值163.86亿元，增长5.5%，低于GDP增速0.2个百分点，对全市GDP增长的贡献率为27.4%，拉动GDP增长1.6个百分点。1-6月，规上制造业增加值增长6.7%，居泰州第5位，位次与一季度持平；规上电气水业增加值增长4.6%，居泰州第2位，与一季度持平；规下工业增加值增长6.4%，居泰州第4位，较一季度前移1位。

3.建筑业。上半年，全市建筑业实现增加值72.59亿元，下降0.4%，低于GDP增速6.1个百分点，对全市GDP增长的贡献率为-0.9%。1-6月，当期总专包企业在地总产值增长7.3%，居泰州第3位，较一季度前进1位。

4.交通运输、仓储和邮政业。上半年，交通运输、仓储和邮政业实现增加值18.5亿元，增长1.3%，低于GDP增速4.4个百分点，对全市GDP增长贡献率为0.8%，拉动GDP增长0.04个百分点。1-6月，公路运输总周转量下降8.0%，居泰州第6位，与一季度持平；水路总周转量增长8.2%，居泰州第5位，较一季度前移一位；1-5月，其它运输业营业收入和邮政业务总量分别增长24.1%、19.8%，居泰州第3、2位，位次分别与1-2月持平、较1-2月后退1位。

5.金融业。上半年，金融业实现增加值30.53亿元，增长3.8%，低于GDP增速1.9个百分点，对GDP增长贡献率达到3.6%，拉动GDP增长0.2个百分点。6月末，金融机构利息和手续费佣金净收入增速增长1.4%，居泰州第末位，与3月末持平；1-5月，保费收入增长9.8%，居泰州第3位，比1-2月后移2位。

6.房地产业。上半年，房地产业实现增加值32.66亿元，下降3.1%，低于GDP增速8.8个百分点，对GDP增长贡献率为-3.1%，拉低GDP增速0.2个百分点。1-6月，商品房销售面积下降32.6%，居泰州第5位，位次较一季度后退1位；规上其他房地产业营业收入增长32.5%，居泰州第3位，较一季度前移1位。

三、需要关注的问题

1.多项指标增速排名停滞不前。31个基础指标排名位次与一季度相比，呈“十四进、十一平、六退”态势。14个位次前进的指标中，半数仅前移1位；11个位次持平的指标中有5个指标居泰州后两位；6个位次后退的指标中，位次后退最大间距达到5位，基础指标对GDP的支撑力度有待加强。上半年高新区受建筑业深度拖累，GDP排名泰州末位，到第三季度建筑业对高新区的影响逐步消除，我市GDP增幅在泰州排名将面临更大压力。

2.房地产行业仍处下行区间。上半年，全市商品房销售面积18.4万平方米，同比下降32.6%，降幅较一季度扩大20.6个百分点，居泰州第5位，后退1位。截止目前在库房地产项目16个，剩余未上报规划建筑面积仅有6.96万平方米，且实际集中于两个项目：蓝堡雅居剩余1.39万平方米、戴南交易中心剩余5.4万平方米，这两个项目剩余面积今年可全部报完，但若无新增项目入库，预计今年商品房销售将延续负增长态势，且后续压力仍在加大。

3.生产性服务业支撑偏弱。上半年，全市交通运输仓储和邮政业、金融行业对经济增长的贡献率有所减弱，公路总周转量下降8.0%，较一季度回落1.9个百分点，增速低于泰州平均13.5个百分点，水路总周转量增速虽较一季度提升10.8个百分点，但仍低于泰州平均4.2个百分点；金融机构利息和手续费佣金净收入增幅排名泰州第末位，低于泰州平均6.4个百分点，1-5月，保费收入增幅位次比1-2月后退2位。受税占比低和新增企业偏少因素影响，规上服务业对GDP增长的支撑力度有所分化和削弱。参与核算8大行业基础指标中，有5项指标增速低于泰州平均，其中规上互联网软件和信息技术服务业、规上水利环境和公共设施管理业营业收入远低于泰州平均水平，分别低于泰州平均88.3个和34.1个百分点。

四、下一步工作建议

1.关注重点支撑指标，加强数据增长支撑。加大对重点支撑指标的关注，既要稳固批零业、机关事业单位劳动工资等优势指标的支撑作用，也要系统梳理公水路、金融、信息服务业营收、水利环境业营收等重点短板弱项，深入剖析根源并精准补足短板；同时全力提升税占比、四项构成（二季度首次将税占比和四项构成纳入建筑业评估），夯实报数基础，增强核算指标与匹配指标的协调性，保障报数质量。

2.挖掘培育新增长点，增强经济发展动力。新入库企业是拉动GDP增长的关键抓手，对经济发展具有显著促进作用。要聚焦“四上”企业挖潜培育，重点招引培育优质龙头企业；围绕“投产扩产、引进推进”主线，狠抓项目开工建设、竣工投产全流程管理，加快形成更多有效投入和实物工作量，充分释放产业项目的牵引支撑效能，切实增强经济增长动力。针对房地产业大幅下滑情况，需深度挖掘新增长点，对前期梳理的拟培育孵化的房地产项目及时做好跟踪服务，对照项目进度时间节点，倒排预计入库时间，及时协调解决项目建设中存在的问题。

3.强化监测分析深度，开展精准靶向指导。加强对主要经济指标、重点行业、重点企业的监测分析，提前做好预警研判和报数指导工作，对研判的苗头性、倾向性、潜在性问题制定针对性措施，确保数据上报一次成型，保持好趋势，避免数据大起大落，提升经济运行调节的预见性、针对性和有效性。