今年以来，全市上下认真贯彻落实省、泰州市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全市经济顶住压力，迎难而上，上半年经济运行总体平稳。

一、经济运行基本情况

上半年，全市实现地区生产总值588.84亿元，按不变价格计算，同比增长5.7%，增速高于全国0.4个百分点，与全省、泰州增速持平，增速居泰州第5位。分产业看，第一产业增加值47.04亿元，增长4.7%；第二产业增加值236.44亿元，增长3.6%；第三产业增加值305.36亿元，增长7.7%。

1.农业经济基本稳定。上半年，全市实现农林牧渔业总产值88.91亿元，同比增长5.1%，增速比一季度回落1个百分点。夏粮产量有所减缓，总产量43.6万吨，比上年减少0.93万吨，同比下降2.1%。蔬菜供给稳定，上半年蔬菜总产量24.17万吨，增长3.2%。生猪产能持续释放，6月末生猪存栏23.25万头，增长21.6%；上半年生猪出栏17.99万头，增长4.2%，猪肉产量增长1.5%。

2.工业生产稳步向好。1-6月，全市规上工业完成产值570.18亿元，同比增长6.0%，增速比1-5月回落0.1个百分点，位列泰州第3；规模以上工业增加值同比增长6.6%，比1-5月提升0.1个百分点，位列泰州第5。上半年，全市三大主导产业完成产值433.27亿元，同比增长3.9%。其中，不锈钢制品产业完成产值217.09亿元，同比下降0.9%，低于全市规上工业6.9个百分点；绿色健康食品产业完成产值143.04亿元，同比增长10.9%，高于全市规上工业4.9个百分点；装备制造产业完成产值73.14亿元，同比增长5.8%，低于全市规上工业0.2个百分点。

3.服务业经济加快恢复。1-5月，全市规模以上服务业企业营业收入13.88亿元，同比增长14.7%，增速比1-4月加快3.1个百分点，位列泰州第6。参与核算八大门类行业“6升2降”，分行业看，8个服务行业门类中，除水利环境公共设施管理业、信息传输软件和信息技术服务业营收同比下降外，其他六个行业营业收入同比均为正增长；其中，增速最高的是其他房地产业、租赁和商务服务业，同比增幅分别达32.5%、30.5%。

4.投资增速有所回落。上半年，全市固定资产投资同比增长2.3%，增速比1-5月回落18.7个百分点，位列泰州第1。从主要领域看，工业投资同比增长7.6%，服务业投资同比下降11.1%，房地产开发投资下降6.4%；从投资构成看，民间投资同比增长0.6%。全市亿元以上在库项目120个，完成投资同比增长13.3%，高于全部投资增速11个百分点，占全部投资的77.9%。

5.市场销售稳中趋缓。上半年，全市实现社会消费品零售总额209.75亿元，同比增长5.1%，增速位列泰州末位，比一季度回落1.7个百分点。从消费类型看，批发业、零售业销售额同比分别增长21.7%、13.4%，增速均居泰州首位，分别高于泰州平均水平8个和3.1个百分点；住宿业、餐饮业营业额同比分别增长8%和7.8%，增速均列泰州第5位，分别低于泰州平均水平2.2个和2.4个百分点。

6.对外贸易增势良好。上半年，全市实现进出口总额7.05亿美元，同比增长12.3%，增速位列泰州第1，比1-5月提升11.1个百分点。其中，出口6.58亿美元，增长10.4%，比1-5月提升12个百分点；进口0.47亿美元，增长49.0%，比1-5月回落14.4个百分点。实际利用外资0.36亿美元，增长64%，比1-5月提升75.2个百分点。

7.财政收支运行平稳。上半年，全市完成一般公共预算收入27.34亿元，同比增长1.0%，增速较1-5月份回落2.4个百分点，其中，税收收入19.32亿元，增长3.5%，较1-5月份回落3.3个百分点；一般公共预算支出63.22亿元，增长0.3%，较1-5月份提升8.7个百分点。

8.居民收入稳步提升。上半年，全市全体居民人均可支配收入23915元，同比增长5.1%。按常住地分，城镇、农村居民人均可支配收入分别为29820元和17005元，增长4.6%和5.4%。城镇居民与农村居民人均可支配收入之比为1.75，比去年同期缩小0.02个百分点。

二、经济运行中存在的问题

1.工业经济支撑不强。一方面，重点企业对工业产值的拉动力有所减弱。去年产值超5亿元的29家企业今年6月共完成产值36.6亿元，同比下降5.2%，占比也由去年年底的36.2%回落到33.6%。另一方面，当月和累计工业产销率均居泰州末位。上半年我市累计产销率仅89.8%，是泰州各板块唯一一个产销率低于90%的地区，分别比泰州、全省平均水平低2.3个、4.7个百分点。我市26个乡镇中，有7个乡镇累计产销率低于90%。

2.固定投资动力不足。全市固定资产投资6月份同比下降48.1%，上半年累计增长2.3%，较1-5月回落18.7个百分点。其中，工业投资增速较一季度和1-5月分别回落16.8个、25.9个百分点；服务业投资动力不足，降幅较1-5月扩大2.1个百分点；房地产投资持续低迷，同比下降6.4%。从入库情况看，上半年共入库项目55个，入库成功率仅52.9%，其中有16个项目退库，实际入库项目39个；下半年，项目入库标准将持续提高，入库难度不断加大，工作压力随之攀升，后续投资增长面临乏力态势。

3.服务业新增企业不多。上半年，我市新增入库企业数量偏少，其中服务业与贸易领域新增入库企业数量同比均有所下降。具体来看，新增贸易企业11家，新增服务业企业1家，在泰州全市新增企业中的占比分别为7.9%和3.8%。从体量上看，上半年我市限上贸易额在泰州全市占比仅12.3%，服务业企业户均营业收入为236.3万元，贸易和服务业企业户均体量均远低于泰州市平均水平。受新增企业数量少、增量不足影响，其对数据的拉动作用较弱，难以对服务业全年发展形成有力支撑。

三、相关建议

1.强化经济运行监测分析。加大数据挖掘力度和分析研究深度，紧盯重点指标、重点领域、重点企业进行高频监测，精准研判全市经济运行质态及趋势，着力巩固优势指标，做强支撑性指标，靶向提升弱势指标，排查经济运行中趋势性、苗头性、倾向性问题，及时提出对策建议，全力推动经济运行持续向好。

2.紧抓数据质量核心关键。数据质量是统计工作的生命线，需从项目源头和数据审核两方面精准发力。一是严守项目入库新规，严格对标国家、省统计局要求，杜绝虚假项目，确保入库项目真实合规，同时兼顾自上而下的项目培育任务与自下而上的项目挖掘任务，充实项目库基础；二是严控数据误差提升质效，规范数据采集标准和流程，加大审核力度，对缺乏支撑依据的数据不予采用。通过“淘汰一批、做优一批”，持续优化限上规上企业数据质量。

3.增强经济发展增长后劲。狠抓“四上”企业新增入库工作，聚焦新增过程中的难点堵点，加强部门协同，强化企业培育指导；建立“准四上单位”动态管理库，精准开展单位核查比对与企业入库审核指导，推动企业及时完成月度、年度入库纳统，全面收集相关资料，确保应入尽入，通过新进企业的增量效应，提升全市统计数据质量，为经济发展增长后劲提供有力支撑。