3月21日，交通运输部、农业农村部、国家邮政局联合公布第四批“四好农村路”全国示范县名单，江苏省无锡市惠山区、徐州市铜山区、常州市武进区、苏州市吴江区、如皋市、东海县、盐城市亭湖区、仪征市、兴化市、宿迁市宿豫区等10个县（市、区）入选。

      近年来，兴化深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，全面推进“四好农村路”高质量发展，加快完善现代化农村交通运输体系，实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化，促进共同富裕。

      兴化地处里下河腹地，境内河湖港汊纵横交错，历史上以水路交通为主。随着经济社会快速发展，人民群众对美好出行需求日益增长，我市不断加大交通基础设施建设。截至目前，全市公路总里程3111.9千米。按行政等级划分：高速109.55千米，国省道352.37千米，县道339.61千米，乡道1368.85千米，村道941.52千米，农路桥梁3191座均为三类以上等级桥梁。全市463个行政村双车道四级路通达率、农村公路列养率、行政村公交通达率均达100%。2019年城乡交通运输一体化发展水平达5A级，同年成功创建江苏省“四好农村路”示范县。“千垛美路”品牌荣获全省农村公路“一县一品牌”优秀奖，获评全国“最有人气的路”。2021年入选江苏“农村公路+生态”案例优秀成果。2022年建成江苏省“城乡公交一体化达标县”，入选“四好农村路”全国示范县创建单位。2023年创建江苏省农村物流达标县。

政府主导、部门联动，加快农村公路“洼地”崛起

      强化组织领导。制定《“四好农村路”全国示范县创建工作实施方案》，成立由兴化市政府主要负责人任组长，市政府分管责任人任副组长，各相关单位、乡镇（街道）主要负责人为成员的“四好农村路”全国示范县创建工作领导小组，统筹推进“四好农村路”全国示范县创建工作。

      坚持规划引领。先后制定《农村公路提档升级工程建设三年行动计划（2016-2018年）》《农村公路提档升级工程建设二年行动计划（2019-2020年）》。优化农村公路网络布局，加强农村公路与国土空间、镇村布局、产业布局等规划衔接，注重农村公路“成网、成环”，实现镇通镇二级公路全通达。

      强化资金保障。建立以财政投入为主，多渠道筹措为辅的农村公路建设资金保障机制。自2016至2022年，高标准建设农村公路提档升级工程1205公里，新改建桥梁2008座，完成生命安全防护工程960公里。兴化市财政投入农村公路日常养护和小修保养资金由2204万元增长至5400万元，年平均增长率达24%，有效保障了养护工作正常开展。

健全机制、压实责任，助力农村公路高质量发展

      创新质量监管模式。坚持把农村公路质量摆在首位，严格执行“三同时”“七公开”制度，创新实施具有兴化特色的“八统一”模式。全市新改建农村公路一次交工验收合格率达100%，工程建设无重大及以上安全生产责任事故。

      率先推行路长管理。从2019年开始试行“路长制”管理，出台《全面推行农村公路“路长制”实施意见》等文件。实行养护补助资金与考核结果挂钩，创新设立农村公路“红黑榜”制。各乡镇（街道）定期召开路长会议，乡村道路专管员常态化开展管养巡查。

      健全路政管理网络。各乡镇（街道）农路办常态化使用泰州智慧农路信息化平台，录入道路桥梁基础信息。建立覆盖城乡的路政管理网络，近三年出动巡查人员达8240人次、巡查里程24万公里，保障了农村公路的安全畅通。

      提升本质安全水平。实施农村公路生命安全防护工程。积极开展安全隐患排查工作，建立隐患项目清单，实施一路一策、一点一方案。同步推进“千灯万带”示范工程，县道、乡道及通城乡公交的村道安全隐患治理率达100%。全面落实恶劣天气应急处置机制，及时开展清障、除冰除雪作业，保障群众出行安全。2022年农村公路交通事故亡人数较2020年下降35%。

精细管养、靶向发力，助推农村公路品质提升

      深化管养体制改革。出台《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》等文件。农村公路管理单位和养护单位建立联动工作机制，运用“泰州农路”APP，实现道路巡检、事件管理、处置警示全流程闭环，提升农村公路智慧化管理水平。

      科技赋能精细养护。落实养护主体责任，实行养护公开招标。戴南、安丰、临城等镇街均建立专业化养护队伍，全市农村公路列养率及经常性养护率达100%。全面推广农村公路自动化检测，自动化检测率达100%。兴化市县道优良路率为97.5%，乡村道优良路率为85.7%，均超过省厅考核指标。

      强化桥梁动态监管。结合水网密布、桥梁众多的实际，出台《桥梁养护工程师管理办法》，全面完成3191座桥梁限载标志、信息公示牌设置，完成等级航道船舶碰撞桥梁隐患治理专项整治。全面摸清桥梁状况，建立“一桥一档”台账。定期进行桥梁技术状况评定，及时掌握桥梁运行情况，保障桥梁运营安全。

协同发力、融合发展，打造乡村振兴“兴化样板”

      助力物流产业发展。完善农村公路网，服务群众出行、推动农村物流产业发展。建成运营客运站23个。全市所有A级以上景区、20个特色田园乡村全部通达等级公路，建成交邮融合线路3条、乡镇农村物流服务站26个、村级农村物流服务点463个，构建县、镇、村三级农村物流服务网络。今年，兴化市将在农村、社区党群服务中心叠加建设30个寄递物流综合服务站。

      打造融合发展模式。依托独特的水乡垛田风貌，践行“三区三生”核心理念，精心打造“千垛美路”品牌示范环线。66公里的“千垛美路”串联世界四大花海之一的“千垛菜花”、里下河国家湿地公园、中国最美乡村“碧水东罗”、网红打卡地乌巾荡大桥等著名景点，吸引游客纷至沓来。探索“农村公路+”发展模式，“农村公路+产业、+电商、+生态旅游、+越野赛”等融合发展模式，赋能乡村齐富共美。

      推进客运一体化发展。出台《加快推进城乡客运一体化发展实施方案》，组建兴化市公共交通有限公司，收购12家城乡客运经营企业和387辆客车，实现全市城乡道路客运市场统筹发展和一体化经营。科学编制城乡客运线路网，共开通线路132条，实现全市463个行政村公交全覆盖。成立校车服务公司，采购国标校车258辆，安排接送线路629条、接送点1700个，服务学校120所，有力保障学生上下学安全。完善保障机制，下浮城乡客运票价30%，实行2至8元阶梯票价，60周岁以上等特殊群体实行票价优免政策，普惠公交成为现实。