【主持人】各位网友，大家好！这里是兴化市人民政府网站《在线访谈》节目，我是主持人。今天我们非常高兴地邀请到兴化市市场监督管理局王长美局长，王局长将围绕《兴化市市场监督管理局优化企业服务十六条措施》给大家进行现场解答。

【王长美】谢谢主持人，各位网友好！很高兴今天来到《在线访谈》节目，和网友们一起交流《兴化市市场监督管理局优化企业服务十六条措施》的相关话题。

【主持人】请王局长介绍一下《兴化市市场监督管理局优化企业服务十六条措施》的出台背景？

【王长美】党的二十大报告对构建高水平社会主义市场经济体制、扎实推进依法行政等作出一系列战略部署，可以说是为新时代市场监管工作提供了根本遵循、指明了前进方向。市委十三届三次全会明确提出“要把多关心企业、多服务企业、多支持企业，作为我们抓好经济工作的首要任务、头版头条”。市委、市政府把“新春第一会”定为产业高质量发展大会暨优化企业服务工作推进会，出台1号文件《关于优化企业服务若干措施》，从“扎实化解企业发展难题、推进惠企政策落地见效、着力构建亲清政商关系、全面推行行政柔性执法、引导规范中介服务行为、激励企业坚定发展决心”等六个方面，对优化企业服务工作作出全面部署。

为深入贯彻全市产业高质量发展大会精神，全面落实市委、市政府关于优化企业服务工作部署要求，我局召开贯彻落实市产业高质量发展大会精神专题会议，研究、部署、落实服务企业具体举措，制定“十六条措施”，真抓实干优化市场监管领域营商环境，推进市委、市政府决策部署在市场监管部门落地落实。

“十六条措施”对精简工作流程、压缩办理时限提出了明确要求，是市场监管部门向全市企业群众作出的公开承诺。

【主持人】王局长，《兴化市市场监督管理局优化企业服务十六条措施》主要内容是什么？

【王长美】“十六条措施”围绕“进一步优化市场准入退出机制、进一步完善新型市场监管模式、进一步提升市场监管服务水平、进一步营造公平有序市场竞争环境”等四个方面提出具体可操作的举措，明确责任科室和责任人，并设立AB岗，确保对接服务不断档。具体内容有：

在进一步优化市场准入退出机制方面，共制定推动外商投资便利化、全面推行许可服务公告事项网上公告、优化预包装食品销售备案服务、压缩二类医疗器械经营备案办件时限、优化特种设备使用登记服务、实行外资企业“休眠”制度等6条措施。

在进一步完善新型市场监管模式方面，共制定完善“双随机、一公开”监管、完善企业信用修复机制、制定实施市场监管领域“可以不予立案的违法行为”清单、推行柔性执法实施包容审慎监管等4条措施。

在进一步提升市场监管服务水平方面，共制定提供高水平计量检定服务、优化食品检验检测服务、优化知识产权担保融资服务等3条措施。

在进一步营造公平有序市场竞争环境方面，共制定健全公平竞争审查制度、整治涉企违规收费、持续推进中介机构规范化治理等3条措施。

【主持人】王局长，请问开展的这些工作，取得了哪些成效？

【王长美】“十六条措施”发布以来，我局真抓实干推进决策部署落地生根，已经取得了一些成效。优化企业服务十六条措施，其中第一条就是推动外商投资便利化，简化外资企业注册登记流程，运用信息化手段提高审批效率，外资审批当日办结。香港投资企业京兴（兴化）光伏发电有限公司在营业执照办理过程中，企业负责人因在外地不能亲自到场，我局工作人员通过实施“容缺受理”，与在外地的企业负责人进行了远程身份核验，帮助企业成功领取执照。这是我市今年首个新设外商投资企业，也是我局出台优化企业服务十六条措施后首个外商投资便利化的受益者。

推行柔性执法和包容审慎监管方面，根据法律法规规章的立改废释情况，对我局原有的免罚轻罚“三张清单”进行了修订，召开专题培训会，并邀请司法局负责人进行专题辅导。针对近三年内被处罚两次以上的企业，建立“四个一”联络机制，由班子成员带队建立“一企一专班”，上门服务，指导企业主动纠正错误，避免因过失发生违法违规行为，切实帮助企业解难题、稳预期、提信心。

【主持人】王局长，市委、市政府正在建设“中国唯一、世界第一”国际调味品产业集聚区，着力打造千亿元级健康食品产业集群，请问“十六条措施”有没有涉及这方面的内容？

【王长美】“十六条措施”有这方面的内容。我们积极指导帮助调味品企业办理知识产权质押贷款，满足企业融资需求，将食品检验中心的常规食品检验检测时限由20个工作日压缩至10个工作日，最大限度满足食品企业检测需求。为更好服务企业，目前我们正在申报筹建省级调味品质量监督检验中心，通过主动上争省级项目，全面提升食品中心现代化建设水平，进一步提升食品检验检测综合实力，为我市调味品生产企业提供更加优质的检验检测服务，助推我市健康食品产业进一步做大、做优、做强。

【主持人】感谢王局长的做客和详细解答，相信通过本次访谈，市民朋友对《兴化市市场监督管理局优化企业服务十六条措施》有了更深的了解。感谢王局长做客兴化市政府网站在线访谈节目，也期待您再一次参加我们的访谈！

【王长美】谢谢主持人！也谢谢各位网友！很高兴能在这里和大家交流互动，今年我们市场监管局将把“多关心企业、多服务企业、多支持企业”作为抓好一切工作的首要任务和头版头条，用足用好政策干货，为企业赋能添力。常态化开展政企沟通，及时回应企业关切，加大服务保障力度，有效解决企业难题，推动政企对接更顺畅、涉企服务更便捷、困企难点更好办，坚定企业家投资兴化、深耕兴化的信心。