加强依法行政，关键要紧扣全链条、把握全周期，聚焦事前、事中、事后“三个阶段”，做好前端预防、中端规范、末端跟踪“三篇文章”。事前，就是要抓牢前端预防，树牢法治理念。突出权责法定，进一步厘清部门、镇街的权责边界，不断提升依法行政的主动性、规范性。突出依法决策，对“三重一大”事项，严格遵守法定程序，确保程序正当、过程公开。突出能力提升，聚焦领导干部、执法监督人员、法制审核人员、行政执法人员、执法辅助人员“五支力量”，分层分类开展理论和实务培训。

事中，就是要抓实中端规范，公正文明执法。坚持包容与审慎并重，策应市委打造“在兴化、更兴旺”营商高地的决策部署，以有规范的检查、有温度的执法，让企业少受扰、少受罚、少违法。坚持程序与实体并重，避免出现超期办案、程序缺失等现象，防止产生证据相互矛盾、不充分和遗漏违法事实等问题。坚持监督与惩戒并重，严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，加大法治监督、纪检监察监督等频次，从严查处选择性执法、逐利执法等行为，让权力在阳光下运行。

事后，就是要抓紧末端跟踪，压降败诉风险。强化案件报备管理，逐个过堂、逐一研判涉诉案件，全方位、多渠道开展防范化解。强化府院联动协作，加强沟通联系，实时了解、定期分析案件情况。强化争议多元化解，充分发挥行政复议中心、行政争议多元调处中心作用，坚决杜绝行政复议诉讼程序“空转”、纠纷化解“不见底”等现象。