2019年9月3日，兴化市政府出台《市政府关于印发兴化市区机动车停放服务收费管理办法的通知》（兴政发〔2019〕116号）（以下简称收费办法），现解读如下：

一、《收费办法》出台背景

为进一步规范市区机动车停放行为，促进车辆有序停放，充分发挥价格杠杆对供需关系的调节作用，提高停车资源利用效率是必然趋势，泰州其他市区均已开展停车收费，兴化是最后一家。

二、《收费办法》出台过程

该《收费办法》在2016年年初，原物价局就结合兴化城区停车难问题，参照泰州市区、姜堰区、靖江市等市区的先进做法，广泛调查研究，拟定《收费办法》。2016年9月召开人大代表、政协委员、社区居民代表、部门代表及媒体记者等代表座谈会及价格听证会，并对该《收费办法》的执行专题进行社会稳定风险评估和合法性审查。

2019年7月，该《收费办法》再次征求相关部门意见，并在2019年8月在市政府网站公示，征求社会各界意见，再次开展合法性审查，按规定程序履行相关审批程序。

三、《收费办法》服务范围

该《收费办法》是指在市区范围内依法设立的机动车停车设施经营者或者管理者（包括公共停车设施、专用停车设施经营者和城市道路临时停车泊位管理者），为机动车提供停放场地服务并收取费用的行为。

四、停车服务价格规定

根据投资主体和经营特征等因素，停车服务收费分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价：

（一）国有资本投资建设的停车设施收费实行政府定价或政府指导价；

（二）具有自然垄断经营和公益性特征的停车设施收费，实行政府定价或政府指导价；

（三）政府与社会资本合作（PPP等方式）以及社会资本全额投资建设的停车设施收费实行市场调节价；

（四）住宅小区配建停车设施收费，按照《关于明确我市住宅小区停车收费相关政策的通知》（兴发改发〔2019〕63号）等有关规定执行。

五、路边监时停车泊位收费价格

城市道路临时停车泊位停车服务收费实行政府定价，根据停车区域和车辆类型分为三类地区、四种车型，实行计时收费。路边停车收费时间为白天时段为8:00至21:00。收费标准将现场公示。

实行政府指导价的公共停车场停车服务收费根据场地条件和车辆类型分为三类、三级、四种车型，按不同车辆类型、不同时段（白天时段为8:00至21:00，夜间时段为21:00至8:00），可以采取计时、计次或包月方式收费。具体收费标准和方式经市价格主管部门许可，现场公示。

六、收费车型认定

1．小（微）型车：小轿车，吉普车，核定乘客人数小于等于9人或车长小于6米的小（微）型客车，总质量小于4.5吨或车长小于6米的轻（微）型货车；

2．中型车：核定乘客人数为10—19人或车长大于等于6米小于9米的中型客车，总质量大于等于4.5吨小于12吨或车长大于等于6米小于9米的中型货车；

3．大型车：核定乘客人数为20—45人或车长不小于9米的大型客车，总质量不小于12吨或车长不小于9米的货车。

4．其它车型（暂不收费）：

①三轮机动车：包括三轮摩托车（含客、货运车辆）、三轮电动车（含客、货运车辆）、机动残疾人专用三轮车；

②二轮机动车：包括二轮摩托车。

七、三类地区认定

停车区域分类按兴化市停车分区方案确定，具体划分为一类地区、二类地区、三类地区。其中城区上官河以西、丰收路以东、楚水路以南、车路河以北的闭合区域为一类地区；一类地区以外，施耐庵路以北、231省道以西、荡南路以南、西过境公路以东的闭合区域为二类地区；二类地区以外，333省道、231省道改线段及351省道的闭合区域为三类地区。

八、免费情况认定

1．城市道路临时停车泊位与公共停车场30分钟内免收停车费，停车超过30分钟的以进入停车泊位时间进行计时收费。

2．在道路范围内划定的免费停车泊位内停放的；

3．执行公务的行政执法车、警车、消防车、救护车、工程抢险车、市政服务车、军车；

4．到行政机关、事业单位办理公务的车辆，需在行政机关、事业单位内临时停放的;

5．机动车进入停车场未超过30分钟（含）的；

6．出租车在车站、码头等场所的规定位置停车候客的。

九、停车服务收费监督

停车设施经营者或者管理者应当严格执行明码标价规定，在经营场所显著位置设置规范化的标价牌，公示停放服务收费定价主体、收费标准、计费办法、收费依据、监督举报电话等信息，广泛接受社会监督。

收费单位咨询举报电话：价格投诉举报电话：12315

十、《收费办法》施行时间

本《办法》自2019年10月10日起施行。正式施行后将有“兴化停车”小程序和APP，方便广大车主了解与缴费使用。

相关链接：市政府关于印发兴化市区机动车停放服务收费管理办法的通知